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歐盟峰會(huì)聚焦希臘債務(wù)困局減債新方案恐難獲支持

2015-02-12 09:42:11

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

原標(biāo)題:歐盟峰會(huì)聚焦希臘債務(wù)困局 減債新方案恐難獲支持

  歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)12日在比利時(shí)首都布魯塞爾召開。此次會(huì)議的重點(diǎn)議題是希臘的債務(wù)問(wèn)題,希臘方面將提交新的債務(wù)償還計(jì)劃,并說(shuō)服歐盟領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其救助協(xié)議條款進(jìn)行重新協(xié)商。由于希臘政府近日公布推遲償債的新融資方案,但很快遭到歐盟方面的反對(duì),外界預(yù)計(jì)雙方在此次峰會(huì)上達(dá)成新債務(wù)協(xié)議的前景不甚樂(lè)觀。

  據(jù)法新社報(bào)道,希臘政府10日公布了最新的改革和融資計(jì)劃。主要內(nèi)容包括:第一,在達(dá)成最終的新債務(wù)協(xié)議和四年改革計(jì)劃之前先達(dá)成一項(xiàng)“過(guò)渡性協(xié)議”,歐洲央行向希臘提供19億歐元從希臘國(guó)債中獲取的利潤(rùn),同時(shí)希臘發(fā)放80億歐元短期債券以滿足當(dāng)前緊迫的資金需求;第二,取消原國(guó)際救助協(xié)議中三分之一的條款,加入在經(jīng)合組織 (OECD)幫助下起草的10項(xiàng)替代改革措施;第三,將希臘今年財(cái)政盈余占GDP比重3%的目標(biāo)下調(diào)至1.5%;第四,實(shí)施此前宣布的與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)掛鉤的債務(wù)置換計(jì)劃;第五,通過(guò)希臘政府上周日宣布的反緊縮經(jīng)濟(jì)政策緩解希臘的“人道主義危機(jī)”。

  報(bào)道稱,歐元區(qū)各國(guó)財(cái)長(zhǎng)11日在布魯塞爾舉行緊急會(huì)議,并對(duì)希臘提出的這項(xiàng)方案展開具體磋商,此后該方案將提交至12日的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步討論。

  不過(guò),這一方案立即遭到了歐盟官員的指責(zé)。一位歐盟官員直言希臘的新融資計(jì)劃“異想天開”,因?yàn)闅W盟不可能同意一項(xiàng)希臘在秋季之前沒(méi)有償債義務(wù)而秋季之后又很可能不想償債的計(jì)劃。另一位歐盟高級(jí)官員則警告稱希臘此舉是“自掘墳?zāi)埂薄?/p>

  希臘自2010年開始從國(guó)際救助方接受總計(jì)2400億歐元的救助貸款。這項(xiàng)救助計(jì)劃將于2月底到期,因此希臘和國(guó)際債權(quán)人均面臨盡快達(dá)成協(xié)議的壓力。目前,國(guó)際債權(quán)人正向希臘施壓迫使其遵守實(shí)施緊縮和改革措施的承諾,但希臘方面則表示不再接受新的貸款,但需要過(guò)渡性協(xié)議以爭(zhēng)取協(xié)商時(shí)間并在今年秋季之前達(dá)成最終的新協(xié)議。

  希臘總理齊普拉斯近日重申了反對(duì)救助協(xié)議的立場(chǎng)。在10日深夜發(fā)表的演講中,齊普拉斯稱希臘在尋求修改緊縮和改革措施的努力上“沒(méi)有回頭路”,并期望能夠與國(guó)際救助方盡快達(dá)成新協(xié)議。這一表態(tài)暗示希臘在與歐洲債主的減債談判中將采取強(qiáng)硬態(tài)度。演講后不久,希臘新政府在11日凌晨贏得議會(huì)的信任投票。

  不過(guò),德國(guó)方面在希臘債務(wù)問(wèn)題上的態(tài)度也絲毫沒(méi)有軟化。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒10日在二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)上表示,歐元區(qū)各國(guó)財(cái)長(zhǎng)不會(huì)同意新的希臘援助計(jì)劃。他稱,如果希臘退出現(xiàn)有救助協(xié)議,拒絕救助計(jì)劃的最后一筆貸款,相關(guān)談判進(jìn)程將立即終止。

  由于德國(guó)強(qiáng)硬的反對(duì)態(tài)度,希臘尋求更多時(shí)間以重新協(xié)商國(guó)際救助計(jì)劃的努力一直遭遇瓶頸,外界對(duì)于希臘可能出現(xiàn)債務(wù)違約并退出歐元區(qū)的擔(dān)憂情緒正日益濃厚。

  不過(guò),希臘政府的立場(chǎng)受到了希臘民眾的普遍支持。希臘MEGA電視臺(tái)公布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示,80%的民眾支持新政府尋求減債的政策,73%的民眾相信希臘政府能夠與國(guó)際救助方達(dá)成一份新協(xié)議。

  倫敦政經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)家加里克·海爾曼表示,目前有理由保持樂(lè)觀,在過(guò)去幾年中,歐盟在應(yīng)對(duì)歐元區(qū)危機(jī)時(shí),通常都是在最后時(shí)刻找到解決方案。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,受希臘可能獲得額外時(shí)間來(lái)展開新談判的樂(lè)觀預(yù)期影響,雅典證券交易所大盤10日大漲近8%,Stoxx歐洲600種股票指數(shù)10日上漲1.06%。

  美聯(lián)社分析稱,目前希臘急需資金以避免破產(chǎn),否則一旦希臘被迫退出歐元區(qū)、采用其他貨幣,那么至少在短期內(nèi)將對(duì)希臘的金融系統(tǒng)造成巨大沖擊。而對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),希臘的退出也將給歐元區(qū)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)不確定性,因此盡快與希臘達(dá)成共識(shí)于歐盟方面也至關(guān)重要。

  在12日的歐盟峰會(huì)中,齊普拉斯可能與德國(guó)總理默克爾舉行單獨(dú)會(huì)晤,就希臘債務(wù)問(wèn)題進(jìn)一步深入磋商。不過(guò),據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,歐盟官員暗示最終協(xié)議的達(dá)成尚需時(shí)日,可能不會(huì)在本周的會(huì)議中有結(jié)果。另外,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)們16日將再次在布魯塞爾召開會(huì)議,繼續(xù)討論希臘新債務(wù)計(jì)劃,希望屆時(shí)能夠取得突破。

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