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土地審計匯總近尾聲 部分案件已上報國務(wù)院

2015-03-11 17:02:29

來源：騰訊財經(jīng)

 　　去年審計署開展的土地財政現(xiàn)場審計工作基本結(jié)束，匯總工作也大部分完成。一些重大事項還在深入核查，而相關(guān)土地問題的整改行動已經(jīng)在進行。

 
　　3月10日，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家審計署原副審計長董大勝對《第一財經(jīng)（微博)日報》記者透露了上述信息。
 
　　董大勝還稱，此次土地財政審計工作也關(guān)注反腐，的確發(fā)現(xiàn)不少違規(guī)違法案件，一些特別重大的案件已經(jīng)報告給國務(wù)院。
 
　　土地財政審計關(guān)注反腐
 
　　董大勝告訴本報記者，根據(jù)以往幾次土地財政審計情況，審計發(fā)現(xiàn)的一大問題出現(xiàn)在土地出讓金收支方面，比如地方政府在收入方面違規(guī)、變相減免土地出讓金，部分土地出讓金未納入基金預算管理等。
 
　　在土地管理方面，土地出讓未按照規(guī)定程序操作，出現(xiàn)先用后批、違規(guī)用地、以租代征耕地等現(xiàn)象突出。另外，耕地占補以劣補優(yōu)、弄虛作假、土地囤積閑置等問題也比較常見。
 
　　他認為，這次審計工作也很可能發(fā)現(xiàn)類似的問題。
 
　　董大勝告訴本報，土地財政審計是一種經(jīng)常性的監(jiān)督工作，反腐也是其中一項。在當前反腐態(tài)勢下，審計機關(guān)也很關(guān)注這方面工作。“不會放掉任何一個可疑的線索。”
 
　　“去年土地審計中的確發(fā)現(xiàn)不少違規(guī)違法案件，我們會分門別類來處理。比如特別重大的案件，我們會報告給國務(wù)院總理。案件比較清楚，金額不是很大，會交給檢察機關(guān)、土地管理部門或地方政府處理。”董大勝稱。
 
　　他透露，目前有部分案件已經(jīng)上報給國務(wù)院。
 
　　去年8月開始，國家審計署對過去6年地方土地出讓收支、土地征收、儲備、供應(yīng)、整治、耕地保護及土地執(zhí)法等情況進行大規(guī)模全國性審計。地方政府約15萬億元的土地出讓金成為審計的重點之一。
 
　　連查三個月后，土地財政審計工作接近尾聲。董大勝告訴本報記者，目前匯總工作大部分完成，而相關(guān)土地問題整改活動也在進行。
 
　　比如，今年2月份的國務(wù)院常務(wù)會議上，國務(wù)院總理李克強提出，根據(jù)這次全面審計，在全國對閑置土地開展專項督察。必須針對審計督察發(fā)現(xiàn)問題，采取鐵腕措施，嚴肅問責，既要查處土地出讓收支管理違規(guī)等亂作為，又要糾正土地閑置中反映出的各種不作為。
 
　　國土資源部已經(jīng)確定了今年在全國國土資源系統(tǒng)中，開展針對土地管理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題的兩大專項整治行動，以此為抓手著力解決國土資源管理中存在的突出問題。
 
　　新增地方債務(wù)要控制住
 
　　董大勝告訴本報記者，地方政府一定要嚴格控制新增債務(wù)。
 
　　“審計署2011年、2013年都審計過地方債，每次審計之后都強調(diào)控制住新增債務(wù)，但是都沒有控制住，地方債增速還比較快。不能繼續(xù)這樣，一定要把新增債務(wù)過快勢頭控制住。”董大勝稱。
 
　　根據(jù)審計署數(shù)據(jù)，截至2013年6月底，地方政府負有償還責任的債務(wù)為10.9萬億元。財政部去年下半年開展了地方政府清理甄別工作，統(tǒng)計截至2014年底的最新債務(wù)數(shù)據(jù)，目前數(shù)據(jù)還在匯總過程中。
 
　　董大勝告訴《第一財經(jīng)日報》記者，審計機關(guān)也發(fā)現(xiàn)了個別地方多報政府債務(wù)。“一些地方把不屬于地方政府的債務(wù)作為地方債上報。比如，一個政府工程還沒完工，不需要支付剩余工程款，但地方就把這筆錢算做政府債務(wù)。審計署也向國務(wù)院反映過這個情況。”

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