徐紹史表示,今年除了要抓好去年已出臺改革方案的落地實施,還要根據(jù)黨中央、國務(wù)院及新形勢的需要,在簡政放權(quán)、國企改革、財稅改革、城鎮(zhèn)化、對外開放、民生保障等6大領(lǐng)域推出一批新的改革舉措。
《意見》指出,通過持續(xù)簡政放權(quán),加快推進(jìn)政府自身改革。其中,除全部取消非行政許可審批、規(guī)范行政審批行為外,在投融資、價格、商事制度等方面的改革力度前所未有。
以價格改革為例,今年我國將大幅縮減政府定價種類和項目,穩(wěn)步分批放開競爭性商品和服務(wù)價格,放開煙葉收購價格和部分鐵路運價,下放一批基本公共服務(wù)收費定價權(quán)。
此外,在天然氣價格上,將實現(xiàn)存量氣與增量氣價格并軌;在藥品價格上,絕大部分藥品政府定價被取消……這些與老百姓生活息息相關(guān)的價格改革,從長遠(yuǎn)看都將有利于我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生。
值得關(guān)注的是,國企改革的“硬骨頭”被提至議事日程的前端。業(yè)內(nèi)人士表示,《意見》不僅將國企改革再次列入到改革重點任務(wù)中來,其排名也從去年的第四位提升至第二位,這一方面顯示出國家對新一輪國企改革所寄予的厚望,另一方面也表明下一步國企改革的步伐將進(jìn)一步加快。
穩(wěn)增長更需向改革要動力
今年以來,我國經(jīng)濟(jì)面臨著較大的下行壓力,經(jīng)濟(jì)運行的復(fù)雜性不僅需要政府在宏觀調(diào)控上的繼續(xù)發(fā)力,更需要通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定增長。
進(jìn)入二季度以來,國家發(fā)展改革委先后召開了3次新聞發(fā)布會,分別涉及簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革、推進(jìn)特許經(jīng)營管理立法、藥品改革等重要領(lǐng)域,對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展起到了正向促進(jìn)作用,同時也釋放出推進(jìn)改革與穩(wěn)增長齊頭并進(jìn)的積極信號。
“穩(wěn)增長,更需要向改革要動力,用足、用好改革這個動力源。”徐紹史指出,如何發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,如何發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用,如何加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以及有效化解產(chǎn)能過剩、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合等,都需要在改革上多動腦筋、多想辦法。