始于10月1日的美國聯邦政府“停擺”,眼下尚無結束跡象。
民主、共和兩黨仍然沒有妥協(xié)的苗頭,參議院圍繞相關議案的投票陷入僵局,眾議院甚至直接“擺爛”,一直處于休會狀態(tài)。
兩黨如同斗雞般的氣勢之爭打得火熱,但兩百多萬聯邦政府雇員乃至整個美國經濟,可真是要扛不住了。
資料圖:美國國會大廈。圖/中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝預測:美國每周或蒸發(fā)150億美元
據美媒《政客》雜志報道,安永一項預測顯示,政府“停擺”可能導致每周國內生產總值增長減少70億美元,相當于第四季度經濟增長率下降0.1個百分點。
但美國政府自己的數據顯示,安永的預測還是保守了。
白宮經濟顧問委員會一份備忘錄顯示,經濟受到的打擊可能遠超預期,估計“停擺”每持續(xù)一周,就可能導致美國GDP損失150億美元。
對很多依賴聯邦支持的行業(yè)來說,損失同樣觸目驚心。比如靠交通業(yè)吃飯的旅游業(yè),可真是慘了。
美國旅游協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官杰夫·弗里曼在新聞稿中表示,政府關門“正在造成真正的、不可逆轉的損害”,旅客將面臨更長的排隊和航班延誤,機場將減少航班,一些控制塔也將陷入癱瘓。政府關門的第一周內,美國旅游經濟損失了10億美元。
失業(yè)壓力加大,美軍要“欠餉”了
據《華盛頓郵報》報道,若政府“停擺”持續(xù)一個月,將額外導致43000名工人失業(yè),并使美國消費者支出減少300億美元。
美國聯邦政府雇員中,包括軍隊、空中交通管制員、聯邦消防員等“必要崗位”工作不能停,但工資停發(fā)。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特在發(fā)布會上承認,目前美軍各軍種,包括陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊、海岸警衛(wèi)隊和太空部隊,合計有130萬名軍人領不到薪水。
美國海軍甚至在官網上貼了一份“生存指南”,建議士兵申請失業(yè)救濟金、聯系銀行辦理貸款預支工資,甚至列出紅十字會救濟通道。
昔日財大氣粗的美軍都要欠餉,真是“地主家也沒有余糧了”。
五角大樓官員透露,若15日后政府持續(xù)“停擺”,原本撥給軍方作為研發(fā)、測試和評估用途的80億美元資金,將被迫轉用于支付軍人薪資。
窮人社保被削,各州自謀生路
由聯邦政府支持的學校餐食與聯邦食品券等社會保障項目也面臨危機。
圖為美國民眾在馬里蘭州羅克韋爾一超市購物。圖/中新社記者沙晗汀攝據美國stateline網站報道,目前美國各州正在采取聯邦政府關門期間通常會采取的行動:繼續(xù)運行那些為最脆弱的人群提供服務的項目。這意味著學校仍在提供聯邦補貼餐食,各州仍在為聯邦食品券計劃分配資金。
如果政府“停擺”持續(xù)下去,聯邦資金耗盡,各州維持這些項目的能力有限。各州可能會選擇自掏腰包支付部分服務費用,以便居民繼續(xù)享受福利。但州政府官員普遍擔憂“后續(xù)能否從聯邦政府處獲得報銷”。
更棘手的是,特朗普此前威脅“不補償民主黨控制州的停工成本”,讓許多州預算吃緊。
既然聯邦政府不靠譜,各州只能自謀生路。
美國農業(yè)部有一項婦女、嬰兒和兒童特別補充營養(yǎng)計劃(WIC計劃),旨在為低收入孕婦、哺乳期婦女和五歲以下兒童提供醫(yī)療保健和營養(yǎng)。無論如何,這項基本公共服務不能暫停。
據美聯社報道,康涅狄格州州長、民主黨人內德·拉蒙特已承諾,如有需要,將動用州政府資金維持WIC運轉??屏_拉多州立法者則未雨綢繆,在政府“停擺”前就提前撥出750萬美元,用于維持WIC運轉。
可以看出,停擺對于美國經濟和民眾生活已經造成了嚴重困難,但目前兩黨依舊是一副“苦一苦百姓,罵名由對方來擔”的態(tài)度,絲毫沒有妥協(xié)跡象。
共和黨將“停擺”歸咎于民主黨“激進的”支出計劃,民主黨則反擊稱,共和黨為富人減稅的支出法案才是“停擺”的元兇禍首。
資料圖:美國總統(tǒng)特朗普。圖/中新社記者陳孟統(tǒng)攝兩黨都不敢向對方妥協(xié),因為妥協(xié)背后可能是沉重的政治代價:共和黨內部鮮有人“敢違抗特朗普的意志”,民主黨也無法承受向特朗普政府“妥協(xié)投降”的民意反噬。
上次面臨政府“停擺”時,特朗普的私人好友、民主黨參議院領袖舒默率領一些議員通過撥款法案。
然而這一波妥協(xié)引發(fā)的民意反彈如同“海嘯”,民主黨選民憤怒地指責舒默是“投降派”,差點兒終結其“政治生涯”。直到現在,舒默謀求連任參議院的民調支持率依舊不振,落后于號召堅決不妥協(xié)的民主黨進步派眾議員科爾克斯。
目前來看,兩黨之間達成妥協(xié)的日子尚不可期,而這場由政治斗爭引發(fā)的政府“停擺”,正讓美國的經濟損失和民生陣痛不斷加劇。
(“三里河”工作室)