中新網(wǎng)???0月17日電(張茜翼 黃方舟)湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園已成為兩省協(xié)同發(fā)展的強勁引擎。截至目前,園區(qū)累計引進合作企業(yè)30家,計劃總投資139.22億元。
在16日舉行的海南自貿(mào)港第二十一批制度集成創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會上,海南省東方市政協(xié)副主席、湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園黨工委書記符興彧分享了這一制度創(chuàng)新案例。他說,該園區(qū)通過創(chuàng)新推進自貿(mào)區(qū)-港合作,打破區(qū)域壁壘,整合兩地政策、市場與技術(shù)資源,有效促進資源要素的高效流動和優(yōu)化配置。
據(jù)介紹,園區(qū)通過建立兩省高層協(xié)調(diào)推進機制和聯(lián)合工作領(lǐng)導小組,實現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、招商一體化、運營一條鏈”。同時,由湖南省屬國企與東方市屬國企按51%:49%股比組建運營主體,統(tǒng)一負責規(guī)劃、建設(shè)、招商與運營,確保園區(qū)建設(shè)高效有序推進。
在推動產(chǎn)業(yè)國際化方面,湘瓊兩省聯(lián)合制定發(fā)布《工程機械出口二手機維修及再制造通用技術(shù)要求》等3項地方標準。其中,《工程機械二手機維修及再制造標準》作為全國該領(lǐng)域首例,已譯成英文向全球發(fā)布并建立跨區(qū)域互認機制,既填補行業(yè)空白,更推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準與國際接軌。
園區(qū)還創(chuàng)新實施“投建運+利益共享”園區(qū)運營新模式,設(shè)立專業(yè)化產(chǎn)業(yè)投資基金,引入市場化運營主體,以運營收益反哺園區(qū)建設(shè),形成“投入-產(chǎn)出-再投入”的可持續(xù)循環(huán),從根本上破解跨區(qū)域合作動力不足的難題。
目前,三一重工、中聯(lián)重科等國內(nèi)工程機械龍頭企業(yè)已入駐園區(qū)開展再制造業(yè)務,推動產(chǎn)業(yè)能級不斷提升。此外,園區(qū)還依托海南自貿(mào)港政策,引進東美棕櫚油精深加工、吻野(海南)非洲堅果加工、八百里等重點項目,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)外向度。
湘瓊合作的案例,打破資源依賴型、政策依賴型的單一發(fā)展路徑,通過合作實現(xiàn)雙向賦能。
中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)管理委員會副主任、湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場指揮部副指揮長譚麗艷表示,借助海南自貿(mào)港“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”的政策紅利以及區(qū)位優(yōu)勢,湖南推動企業(yè)“借港出?!?,將“一頭在外”或“兩頭在外”的業(yè)務布局到湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園,幫助企業(yè)提升國際市場競爭力。海南則借助湖南的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,在園區(qū)落地一批產(chǎn)業(yè)項目,將有效推動海南制造業(yè)發(fā)展。(完)