根據(jù)財政部官網(wǎng)信息,從明年1月1日起,煤炭出口關稅定為3%,而2014年是10%。業(yè)內(nèi)人士表示,煤炭關稅降低意在改變煤炭現(xiàn)在的頹勢,但短期內(nèi)可能作用有限。
12月16日,財政部發(fā)布通知稱,明年1月1日起將適當降低煤炭產(chǎn)品出口關稅稅率。根據(jù)其官網(wǎng)消息,2015年,我國繼續(xù)以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等產(chǎn)品征收出口關稅。根據(jù)國內(nèi)化肥、煤炭供需情況的變化,適當調(diào)整化肥出口關稅,對氮肥、磷肥實施全年統(tǒng)一的出口關稅稅率,適當降低煤炭產(chǎn)品出口關稅稅率。但“適當”到底是多少,沒有明確。
昨日財政部發(fā)布《關于2015年關稅實施方案的通知》,確定了最終數(shù)字。根據(jù)該通知,無煙煤、煉焦煙煤、其他煤等品種煤炭在2015年的暫定稅率都是3%,與此前業(yè)內(nèi)人士預計的結(jié)果一致。
目前我國執(zhí)行10%的煤炭出口關稅稅率,業(yè)內(nèi)人士表示,降低關稅意在緩解國內(nèi)行業(yè)煤炭困境。2012年下半年以來,我國煤炭市場行業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)下降,價格大幅下跌。今年仍無顯著好轉(zhuǎn),全國有8個省區(qū)煤炭全行業(yè)虧損,煤炭企業(yè)虧損面仍在70%以上。截至今年10月底,全社會煤炭庫存已持續(xù)35個月在3億噸以上。
出口方面,自2008年起我國煤炭出口量開始大幅萎縮,進口量每年有兩億到三億噸,但出口量僅為一千萬噸左右。根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年1到10月煤炭出口量大致僅為583萬噸。
業(yè)內(nèi)人士表示,降低出口關稅意在鼓勵出口,是解決煤炭行業(yè)困境的手段之一,但效果有限。因為即使取消關稅,出口恢復至最高水平也不會超過1億噸。當務之急還是需要解決過剩產(chǎn)能。煤炭企業(yè)應該轉(zhuǎn)型升級,提高經(jīng)營效率,同時一些小的、污染嚴重的企業(yè)應該關閉。