12月29日至30日，全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議在北京召開(kāi)。財(cái)政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)樓繼偉指出，2014年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，財(cái)政工作取得了新的成績(jī)。
一是深化改革取得重大進(jìn)展。預(yù)算管理制度改革全面推開(kāi)。配合完成了預(yù)算法修改工作，深化預(yù)算管理制度改革、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策、完善政府預(yù)算體系等政策文件相繼出臺(tái)。進(jìn)一步加大了預(yù)算公開(kāi)力度，中央財(cái)政預(yù)決算和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)到了“項(xiàng)”級(jí)科目，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算公開(kāi)到了具體項(xiàng)目。全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算首次編入預(yù)算草案。稅制改革有序推進(jìn)。進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)范圍，研究制訂了消費(fèi)稅改革方案，調(diào)整了成品油等部分產(chǎn)品消費(fèi)稅政策，停止征收成品油價(jià)格調(diào)節(jié)基金。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。二是財(cái)政宏觀調(diào)控成效明顯。支持?jǐn)U大投資需求，保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金投入，發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，加大減稅降費(fèi)力度，繼續(xù)實(shí)施有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，推動(dòng)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是保障改善民生取得新進(jìn)展。調(diào)整完善住房保障政策體系，推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行，出臺(tái)城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款貼息政策。支持文化體育事業(yè)發(fā)展。四是對(duì)外財(cái)經(jīng)工作成果豐碩。
樓繼偉強(qiáng)調(diào)，2015年要繼續(xù)支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善政府促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力。探索建立教育經(jīng)費(fèi)可攜帶支持機(jī)制，保障流動(dòng)兒童在流入地平等接受義務(wù)教育。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃。落實(shí)和健全國(guó)家資助政策體系，從制度上保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利就學(xué)。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)完善醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算相關(guān)制度。扎實(shí)做好社會(huì)救助和社會(huì)福利等工作。創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，利用PPP模式或政府購(gòu)買服務(wù)方式盤(pán)活存量房，引導(dǎo)社會(huì)資本參與保障性住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。推動(dòng)文化改革發(fā)展。
樓繼偉指出，中國(guó)財(cái)政收入將由兩位數(shù)增長(zhǎng)進(jìn)入一位數(shù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)?！爱?dāng)前和今后一段時(shí)間，財(cái)政收入將呈現(xiàn)低速增長(zhǎng)，有的地方可能出現(xiàn)增長(zhǎng)停滯，今年已經(jīng)有了。特別是政策消化期，產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)下行區(qū)間，我們不能夠讓企業(yè)、讓社會(huì)雪上加霜，不能竭澤而漁。”
樓繼偉表示，在新的形勢(shì)下，要克服財(cái)政收入“速度情結(jié)”，科學(xué)測(cè)算財(cái)政收入，防止過(guò)高地確定財(cái)政收入預(yù)算目標(biāo)。證券時(shí)報(bào)