本報(bào)訊（記者 劉宇鑫）財(cái)政部昨日公布，去年全國一般公共財(cái)政收入140350億元，比上年增加11140億元，增長8.6%。這一增速比2012年和2013年分別回落4.3個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這也是自1991年以來我國財(cái)政收入增速新低、首次重回個(gè)位數(shù)。其中，中央和地方財(cái)政收入分別增長7.1%和9.9%。

    財(cái)政部表示，去年全國財(cái)政收入增速回落主要受到四方面因素的影響：一是工業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資、進(jìn)出口、企業(yè)利潤等指標(biāo)增幅均不同程度回落，增值稅、營業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅等主體稅種增幅相應(yīng)放緩；二是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）持續(xù)下降，影響以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的財(cái)政收入增長；三是房地產(chǎn)市場調(diào)整影響擴(kuò)大，商品房銷售額明顯下滑，與之相關(guān)的房地產(chǎn)營業(yè)稅、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅、契稅、土地增值稅等回落較多；四是擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍等政策，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，對財(cái)政形成減收。

    分中央和地方看，中央一般公共財(cái)政收入增長7.1%，其中前三季度增長6%，第四季度受部分金融機(jī)構(gòu)上繳國有資本經(jīng)營收入增加等影響，中央收入增幅回升到11.2%。地方一般公共財(cái)政收入增長9.9%，自2003年以來首次回落至個(gè)位數(shù)增長，其中一、二、三季度增幅逐季回落，分別為11.8%、10.5%、7.6%，第四季度受房地產(chǎn)相關(guān)稅收有所回升等影響，地方收入增幅回升到9.5%。

    值得注意的是，受去年后兩個(gè)月股市成交額大幅增長帶動(dòng)，2014年證券交易印花稅同比大增了42%。而因房地產(chǎn)市場調(diào)整，去年國有土地使用權(quán)出讓收入42606億元，同比增加1340億元，增速僅為3.2%。而從社會(huì)關(guān)注度較高的稅種來看，去年企業(yè)所得稅24632億元，同比增長9.8%。分行業(yè)看，工業(yè)企業(yè)所得稅7837億元，增長5.6%；金融業(yè)企業(yè)所得稅7529億元，增長20%；房地產(chǎn)企業(yè)所得稅2961億元，增長3.9%。個(gè)人所得稅7377億元，同比增長12.9%。

    根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，去年我國的GDP同比增幅為7.4%，而同期的財(cái)政收入增幅為8.6%，這種“倒掛”是否合理？對此，有關(guān)專家分析，財(cái)政收入增幅明顯高于GDP，主要是因?yàn)樨?cái)政收入特別是稅收收入以現(xiàn)價(jià)計(jì)算，而GDP公布的數(shù)字7.4%是以不變價(jià)，即多年以前的價(jià)格相比較來計(jì)算的。另外，近幾年我國進(jìn)口數(shù)量保持較快增長，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收也相應(yīng)大幅增長。進(jìn)口發(fā)生了，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收就要征收，但是在計(jì)算GDP的時(shí)候，進(jìn)口量又是一個(gè)減項(xiàng)，GDP計(jì)算方法是國內(nèi)投資、消費(fèi)，加上出口減掉進(jìn)口，所以進(jìn)口增長越高、越快，導(dǎo)致稅收會(huì)增長快，但對GDP會(huì)往下拉，就造成了其中的差距。

    在財(cái)政支出方面，去年全國一般公共財(cái)政支出增長8.2%，比2013年回落2.7個(gè)百分點(diǎn)。中央和地方財(cái)政支出分別增長10.2%和7.8%。