本報(bào)記者 孟珂 韓昱
近期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)明顯，向上向好積極因素不斷累積增多。2025年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)如何？又將有哪些核心增長(zhǎng)點(diǎn)？《證券日?qǐng)?bào)》記者就此采訪(fǎng)了招商基金研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛、粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒、國(guó)盛證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊園、西部證券首席宏觀(guān)分析師邊泉水、民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬等五大首席進(jìn)行解讀。
預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為5.0%左右
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人付凌暉在12月16日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年以來(lái)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型困難有所增多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一季度開(kāi)局良好，二三季度壓力有所增大。面對(duì)復(fù)雜的局面，黨中央科學(xué)決策，加大逆周期調(diào)控，特別是9月26日中央政治局會(huì)議以后，一攬子增量政策加快推出，四季度以來(lái)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，社會(huì)信心有效提振，積極變化顯著增多。從全年情況看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)有望順利實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，溫彬認(rèn)為，2025年仍可能設(shè)置為5.0%左右。從可行性看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)水平仍在5.0%以上，通過(guò)加大政策逆周期調(diào)節(jié)力度可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
熊園認(rèn)為，2024年我國(guó)全年GDP增速有望實(shí)現(xiàn)5%；2025年，預(yù)計(jì)政策繼續(xù)加力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步修復(fù)，全年可能繼續(xù)“保5%”，結(jié)合基數(shù)效應(yīng)，預(yù)計(jì)2025年GDP實(shí)際增速5%左右。
付凌暉在前述發(fā)布會(huì)上還提到，從明年來(lái)看，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，貿(mào)易保護(hù)主義盛行將拖累全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，地緣政治沖突對(duì)于全球能源等大宗商品供給的負(fù)面影響尚難預(yù)料，主要經(jīng)濟(jì)體宏觀(guān)政策調(diào)整外溢影響仍存在較大不確定性。
李湛表示，在國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)需求提升，同時(shí)面臨更多海外不確定性的情景下，明年的宏觀(guān)政策有望更加積極，更好地提振市場(chǎng)信心。其中，財(cái)政政策仍然作為主要抓手，政策力度將整體提升，包括提高財(cái)政赤字率、增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債、提高地方政府專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)模等，甚至不排除出臺(tái)儲(chǔ)備增量政策工具以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不確定性事件，在財(cái)政政策加力的同時(shí)也會(huì)促使財(cái)政靠前發(fā)力。貨幣政策層面，將繼續(xù)維持合理充裕的流動(dòng)性環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)修復(fù)、財(cái)政政策順利落地見(jiàn)效等提供支持性貨幣環(huán)境，降準(zhǔn)、降息仍有較大空間。此外，財(cái)政政策和貨幣政策也會(huì)更加協(xié)同配合，發(fā)揮效能倍增作用。
“2025年宏觀(guān)政策大方向?qū)⒏e極、更給力。”熊園說(shuō)。
邊泉水表示，預(yù)計(jì)2025年我國(guó)GDP增長(zhǎng)5.1%，較2024年略微加快。展望2025年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)關(guān)注三方面，分別是外部不確定性上升、房地產(chǎn)市場(chǎng)能否“止跌回穩(wěn)”、財(cái)政政策加力提振內(nèi)需。
大力提振消費(fèi)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了明年經(jīng)濟(jì)工作的九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”排在首位。在受訪(fǎng)各位首席看來(lái)，這也將是明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)點(diǎn)。
羅志恒認(rèn)為，預(yù)計(jì)消費(fèi)回暖主要受兩股力量拉動(dòng)，一是居民就業(yè)、收入、預(yù)期以及企業(yè)營(yíng)收和利潤(rùn)狀況改善，居民消費(fèi)和社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)重新擴(kuò)張。居民和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表好轉(zhuǎn)，股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖，微觀(guān)主體的消費(fèi)能力和意愿增強(qiáng)，帶動(dòng)社零消費(fèi)量增價(jià)穩(wěn)。二是消費(fèi)品“以舊換新”等政策繼續(xù)發(fā)力，提振居民消費(fèi)需求。政府補(bǔ)貼將顯著降低家電、汽車(chē)等耐用消費(fèi)品的價(jià)格，激發(fā)居民的消費(fèi)熱情。
“考慮到外部環(huán)境不確定性，內(nèi)需、內(nèi)循環(huán)的重要性將更加突出，與之相關(guān)民生政策的重要性也將隨之提升，有望取得和財(cái)政政策、貨幣政策同等重要的地位。”李湛說(shuō)，在擴(kuò)內(nèi)需政策加力，尤其是政策力度向擴(kuò)消費(fèi)傾斜的支持下，預(yù)計(jì)2025年整體消費(fèi)將較2024年明顯改善，如社會(huì)零售商品銷(xiāo)售總額同比增速有望提升，服務(wù)類(lèi)消費(fèi)增速繼續(xù)顯著高于商品類(lèi)消費(fèi)增速，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供超額貢獻(xiàn)。
溫彬認(rèn)為，在外需不可避免地受到?jīng)_擊之后，穩(wěn)增長(zhǎng)還應(yīng)以擴(kuò)內(nèi)需為主，尤其是消費(fèi)需求將成為政策支持重點(diǎn)。2025年有望出臺(tái)新的增量政策，進(jìn)一步疏通經(jīng)濟(jì)堵點(diǎn)，加大穩(wěn)增長(zhǎng)力度。
此外，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出“穩(wěn)住樓市股市”。股市方面，李湛認(rèn)為，資本市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)融資輸血、優(yōu)化資源配置、提高資源利用效率等功能，從而助力宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。樓市方面，羅志恒預(yù)計(jì)，銷(xiāo)售或止跌回穩(wěn)，投資降幅略有收窄。穩(wěn)地產(chǎn)政策加力生效，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極信號(hào)，其中價(jià)格穩(wěn)住是較大亮點(diǎn)，只有價(jià)格穩(wěn)住，房地產(chǎn)銷(xiāo)售才能穩(wěn)住。房地產(chǎn)市場(chǎng)“止跌回穩(wěn)”有助于房地產(chǎn)投資好轉(zhuǎn)。