中新社海南博鰲3月26日電 (記者 王子謙)當前，單邊主義、保護主義持續(xù)蔓延，全球自由貿易面臨嚴峻挑戰(zhàn)。作為當今世界最高水平開放形態(tài)和自由貿易的樞紐節(jié)點，全球自由貿易港如何發(fā)揮作用，促進世界融通？

　　在25日舉行的博鰲亞洲論壇2025年年會“全球自由貿易港發(fā)展論壇”上，與會嘉賓聚焦全球自由貿易進程，共謀全球自貿港開放新篇章。

　　根據(jù)市場分析和機構預測，全球貿易增速放緩已成為主要趨勢。聯(lián)合國前秘書長、博鰲亞洲論壇理事長潘基文援引世貿組織相關數(shù)據(jù)介紹，截至2024年10月，貿易限制已經(jīng)影響了全球11.8%的進口和3.2%的出口，而且短期內沒有明顯回落的跡象。

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林稱，過去三年(2021年至2024年)，全球貨物貿易年均增長2.8%，僅為2016年至2024年整體增速的54%。2024年，新增全球貿易限制是2010年至2019年平均水平的五倍。

　　目前，全世界有百余個自貿港和2000多個與自貿港內涵和功能相似的自由經(jīng)濟區(qū)域。與會嘉賓認為，面對貿易新形勢，自由貿易港在促進全球自由貿易進程中的作用將明顯增強。

　　遲福林說，在全球經(jīng)濟增長乏力的情況下，以特別制度安排為突出特征的特殊經(jīng)濟園區(qū)，將成為促進全球經(jīng)濟增長的新亮點，“未來若能更好發(fā)揮自由貿易港在市場鏈接、規(guī)則對接等方面的特殊作用，將促進跨區(qū)域自由貿易合作實現(xiàn)新突破”。

　　新加坡、迪拜、中國香港等地是成熟的自貿港。香港特區(qū)行政長官李家超表示，香港致力于深化國際交流與合作，已經(jīng)與33個經(jīng)濟體簽訂投資協(xié)定，與21個經(jīng)濟體簽訂自由貿易協(xié)定，“希望早日加入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)，為區(qū)域合作作出更大貢獻”。

　　2018年，中國宣布在海南建設自由貿易港，實施以“貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動”為主框架的開放措施，打造對外開放新高地。根據(jù)計劃，海南自貿港今年年底將實現(xiàn)封關運作。

　　在博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川看來，建設海南自貿港，是中國堅持高水平對外開放的重大戰(zhàn)略舉措。在全球經(jīng)貿規(guī)則受到重大沖擊的大背景下，海南利用與東盟國家鄰近的區(qū)位優(yōu)勢，可以在RCEP框架下與東盟國家積極開展合作，同時促進《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)發(fā)揮更大作用，成為構建開放型世界經(jīng)濟的重要支點。

　　面向未來，如何在功能對接中促進世界融通，如何在政策互鑒中實現(xiàn)自身轉型發(fā)展與競爭力提升，成為全球自貿港需要解決的重大課題。

　　西班牙前外交部長、巴黎政治學院巴黎國際事務學院院長阿蘭查·岡薩雷斯認為，自貿港擁有政策先進性和靈活性，能夠在服務貿易、技術賦能等領域嘗試合作。中國服務貿易協(xié)會副會長、海南自由貿易港建設專家咨詢委員會委員趙晉平提出，通過建立自貿港聯(lián)盟等方式，共同推動建立自由化和便利化的制度標準，進一步提升開放水平。

　　為促進全球自由貿易區(qū)(港)開放合作、互利共贏，海南自貿港2023年聯(lián)合境內外25個自由貿易區(qū)(港)共同發(fā)起《全球自由貿易區(qū)(港)伙伴關系倡議》，目前伙伴已達38個。海南與迪拜共同規(guī)劃跨境電商業(yè)務，與阿布扎比共建港口，與新加坡實施綠色低碳項目……一系列務實合作密集展開。

　　自貿港將以更加開放姿態(tài)，推動全球經(jīng)貿互聯(lián)互通邁向更高水平。海南省省長劉小明倡議，全球自貿區(qū)(港)共同推進規(guī)則與機制“軟聯(lián)通”、基礎設施“硬聯(lián)通”、以服務貿易為重點的“產(chǎn)聯(lián)通”、低碳可持續(xù)發(fā)展的“綠聯(lián)通”、強化常態(tài)化對話交流的“智聯(lián)通”，為全球自由貿易注入更多確定性。(完)