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從政策到法規(guī) 農(nóng)村公路發(fā)展迎來新時(shí)代

2025-07-03 09:17:00

來源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

初夏時(shí)節(jié),正是湖北省棗陽市熊集鎮(zhèn)皇桃成熟的季節(jié)。在連綿起伏的桃林里,一棵棵桃樹上綴滿了沉甸甸的果實(shí),金黃色的皇桃在陽光照耀下,像一顆顆閃亮的寶石。在貫穿熊集鎮(zhèn)萬畝桃園基地的白龍路上,來自全國(guó)各地的大貨車正源源不斷將鮮桃運(yùn)往全國(guó)各地。

“以前運(yùn)桃子用三輪車?yán)龅焦物L(fēng)下雨就運(yùn)不出去。我們只能眼睜睜看著辛苦種出來的桃子因?yàn)槁凡缓茫u不上好價(jià)錢,甚至爛在田里?!被叵肫饋懋?dāng)初的境遇,熊集鎮(zhèn)茶庵村桃農(nóng)徐興超語氣里透露出一絲無奈?!澳切┠甑哪欠N無力感,真的讓人絕望?!痹?jīng)崎嶇泥濘的土路,是桃農(nóng)們心中難以磨滅的傷痛,也成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

2022年,棗陽市交通運(yùn)輸部門投資1.2億元建成的白龍路,徹底改變了這一局面。這條路不僅串聯(lián)起熊河風(fēng)景區(qū)與吳店鎮(zhèn)白水寺景區(qū)兩大A級(jí)景區(qū),更創(chuàng)新“公路+農(nóng)業(yè)”模式,帶動(dòng)沿線發(fā)展桃園3萬畝、茶園2000畝,每年春季桃花盛放期,游客超20萬人次。

“如今,這路修好之后,桃商直接把車開車到地頭收桃子,價(jià)格比以前還要好,給我們提供了很多便利?!毙炫d超高興地說。

桃農(nóng)白青松對(duì)運(yùn)輸難題同樣深有體會(huì)。他指著不遠(yuǎn)處一輛正裝滿桃子的卡車,臉上露出了欣慰的笑容?!澳憧?,現(xiàn)在大貨車可以直接開到地頭裝貨,多方便。以前那些難題,現(xiàn)在都解決了?!?/p>

熊集鎮(zhèn)的變化,只是我國(guó)農(nóng)村公路蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影。黨的十八大以來,我國(guó)農(nóng)村公路進(jìn)入嶄新發(fā)展階段。我國(guó)交通運(yùn)輸部門通過創(chuàng)新體制、完善政策,系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。

近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,將農(nóng)村公路發(fā)展放在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn),提出了更高的要求,賦予了新的使命任務(wù)。

近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《農(nóng)村公路條例(草案)》。會(huì)議指出,制定專門行政法規(guī)推動(dòng)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興意義重大。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展放在重要位置,對(duì)不符合技術(shù)等級(jí)要求的農(nóng)村公路,抓緊升級(jí)改造、盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。要壓實(shí)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、安全等責(zé)任,保障資金投入,積極開展路域環(huán)境綜合整治,有效延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命。

記者從交通運(yùn)輸部獲悉,今年1至5月,全國(guó)農(nóng)村公路完成固定資產(chǎn)投資1311.6億元,完成新改建農(nóng)村公路2.8萬公里、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程1.5萬公里,改造農(nóng)村公路危橋1424座。全國(guó)實(shí)施農(nóng)村公路以工代賑項(xiàng)目623個(gè),完成投資17.9億元,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1.3萬人,發(fā)放報(bào)酬總額1.2億元。

交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,交通運(yùn)輸部將聚焦提質(zhì)效、促發(fā)展,兜底線、保安全、惠民生、優(yōu)服務(wù),實(shí)施好新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng),以質(zhì)量效益為導(dǎo)向,精準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村公路更新改造,加快完善現(xiàn)代化農(nóng)村交通運(yùn)輸體系,為促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)服務(wù)保障。

“農(nóng)村公路是我國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是直接服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,在促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐等方面發(fā)揮了重要作用。”交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院院長(zhǎng)孫永紅表示,制定《農(nóng)村公路條例(草案)》是農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村公路發(fā)展邁出新的一步,開啟法治化新階段。

截至2024年年底,全國(guó)農(nóng)村公路總里程達(dá)到464萬公里,占全國(guó)公路總里程的近85%,形成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)整體面貌發(fā)生巨變,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),農(nóng)村公路真正成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。

孫永紅表示,《農(nóng)村公路條例(草案)》通過把成熟的政策舉措以法規(guī)形式固化下來,將從國(guó)家立法層面解答農(nóng)村公路發(fā)展為了誰、發(fā)揮什么作用、怎樣發(fā)展等重要命題,是今后推動(dòng)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,既回應(yīng)了時(shí)代需求與群眾期盼、為農(nóng)村公路事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展錨定方向,也為新時(shí)代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

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