近日，省二中院審理了一起非法轉(zhuǎn)讓土地案件。在該案中，兩名開發(fā)商在進(jìn)行所謂的村莊改造過程中，為了牟取非法利益，違反土地管理法規(guī)，對土地進(jìn)行非法轉(zhuǎn)讓，最終分別獲刑。

　　開發(fā)商非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體土地

　　2008年6月11日，李某某(已被判刑)代表儋州市那大鎮(zhèn)那恁村委會(huì)愛圖村民小組與何某簽訂《合作協(xié)議書》，由何某出資對愛圖村民小組進(jìn)行所謂的第一期村莊改造。2009年1月6日，何某將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給被告人勞某某，同年1月8日，勞某某與愛圖村民小組簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》，雙方約定勞某某每開發(fā)愛圖村民小組一畝土地，除對村民進(jìn)行補(bǔ)償外，還要向愛圖村民小組支付10500元作為土地提留款，每對外轉(zhuǎn)讓一套宅基地，要支付5000元給愛圖村民小組。之后，勞某某對愛圖村民小組的82.626畝集體土地進(jìn)行平整、硬化道路，規(guī)劃出183套宅基地。在未經(jīng)政府批準(zhǔn)的情況下，將其中的46套宅基地(面積約9.4830畝)對外非法轉(zhuǎn)讓給駱某某等54人(均非愛圖村民小組村民)，從中牟取個(gè)人利益，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的價(jià)額為484萬元。

　　經(jīng)儋州市國土環(huán)境資源局認(rèn)定，愛圖村民小組第一期村莊改造規(guī)劃項(xiàng)目用地的土地所有權(quán)屬性質(zhì)為愛圖村民小組集體所有，涉及面積為82.626畝，其中耕地面積10.7415畝，林地面積37.3305畝，村莊建設(shè)用地面積34.554畝。

　　2009年6月27日，被告人勞某某、孫某某與愛圖村民小組簽訂協(xié)議書，由孫某某和勞某某共同出資對愛圖村民小組進(jìn)行所謂的第二期村莊改造。并如法炮制簽訂類似第一期改造方式的合同。此后，他們在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，將其中的96套宅基地(面積約20.0159畝)對外非法轉(zhuǎn)讓給黃某某等95人(均非愛圖村民小組村民)，從中牟取個(gè)人利益，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的價(jià)額為1487萬元。經(jīng)儋州市國土環(huán)境資源局認(rèn)定，愛圖村民小組第二期村莊改造規(guī)劃項(xiàng)目用地的土地所有權(quán)屬性質(zhì)為愛圖村民小組集體所有，涉及面積105.0195畝。

　　2開發(fā)商分別獲刑并處巨額罰金

　　儋州法院一審以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，判處被告人勞某某有期徒刑6年，并處罰金390萬元。以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪判處被告人孫某某有期徒刑4年，并處罰金290萬元。勞某某和孫某某不服一審判決，向省二中院提起上訴。

　　近日，省二中院二審以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪判處勞某某有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金295.65萬元(已繳交)；以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪判處孫某某有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金223.05萬元(已繳交)?！跤浾?劉江浩