11日，動物園天皓成服裝批發(fā)市場等8個服裝批發(fā)市場開始摘除廣告牌，關門撤離。京華時報記者歐陽曉菲攝

　　功能疏解、人口疏解、教育資源均等化……這些熱點話題在人代會的會場上備受關注。昨天，市人大代表、西城區(qū)委書記王寧表示，今年開始嚴查動批周邊用于倉儲的出租房安全隱患，切斷影響公共安全的物流鏈條。

　　功能疏解

　　加快動批搬遷從物流環(huán)節(jié)入手

　　今年的政府工作報告中，明確提出加快疏解動物園地區(qū)批發(fā)市場。如何加速？市人大代表、西城區(qū)委書記王寧表示，手段之一是從倉儲物流環(huán)節(jié)入手，今年開始嚴查動批周邊用于倉儲具安全風險的出租房，切斷影響公共安全的物流鏈條。

　　王寧表示，去年動批“瘦身”已經(jīng)顯現(xiàn)出了一定的成效，整個市場的總攤位數(shù)減少了1300個，占總數(shù)的10%，12家市(商)場之一的天皓成市場已經(jīng)摘牌撤市轉(zhuǎn)型?！暗怯腥藭f，怎么沒感覺動批搬了呢？這是因為動批的形成經(jīng)歷了30年的歷史，而搬遷是一個新業(yè)態(tài)代替舊業(yè)態(tài)的過程，需要一段時間來完成?！蓖鯇幷f，西城區(qū)一直按照“轉(zhuǎn)移、撤并、調(diào)整、升級”八字方針，來有序、分層推動市場的升級和搬遷工作。

　　截至去年年底，西城區(qū)各執(zhí)法部門共計檢查市場2118次，檢查商戶4.6萬戶，出動執(zhí)法人員6.7萬人次，排查隱患1055處，責令整改637起，停業(yè)整頓105起，取締無照游商5214起，處罰金額177.491萬元，拆除違法建筑物600多平方米。

　　在這個過程當中，相關部門發(fā)現(xiàn)，在展覽路周邊很多居民樓里，有商戶租下民房當成儲貨的倉庫，因安全不達標，給附近的居民造成了一定的安全隱患?！拔覀兂艘憬?jīng)濟賬，還要算安全賬、環(huán)境賬。”王寧說，今年西城區(qū)將專門針對動批周邊的出租房屋開展入戶檢查，堅決查處違規(guī)行為。

　　另外，從今年起西城區(qū)還將開展階段性、針對性系列整治行動，持之以恒地打擊動批周邊各種違法違規(guī)、擾亂秩序的行為。

　　對于退出的批發(fā)市場將搬到哪里，王寧表示，目前，已經(jīng)有市場經(jīng)營方有意向到白溝、永清投資，有的商戶到天津、懷來等地的市場開拓生意，去向很多元化，這都是市場主體的自主選擇?！拔覀冏鹬厥袌鲆?guī)律，以市場來調(diào)節(jié)資源的配置，不會簡單地以政府的行政命令來決定?！蓖鯇幷f。

　　教育改革

　　徐悲鴻中學由中央美院承辦

　　今年西城區(qū)兩會時西城區(qū)有關負責人表示，所有的撤并調(diào)整方案都在廣泛征求各方意見。昨天，西城區(qū)區(qū)長王少峰透露，徐悲鴻初中這種特色學校會有變化，目前正在推動徐悲鴻初中和高中合并，將由中央美術學院承辦。最近，已經(jīng)約請了中央美院的有關負責人，專門來商議此事。

　　在區(qū)域教育資源均衡的問題上，王少峰指出，西城區(qū)南部的名校少、校舍較老，目前正研究北區(qū)優(yōu)質(zhì)的學校到南區(qū)辦初中部，接受南區(qū)的一些學校，組建成新的學校，或者由北區(qū)的優(yōu)質(zhì)名校來承辦，具體學校名單正在研究。此外，他介紹，今年還要減少推優(yōu)生的比例，而特長生應該保留，下一步會出細則控制特長生入學，過去不規(guī)范的做法都將取消。

　　王少峰介紹，今年一項重點工作是職業(yè)教育要進行大幅度改革。據(jù)介紹，西城區(qū)現(xiàn)有4所職業(yè)高中，雖都是國家級的重點職高，有十幾個專業(yè)是國家的重點專業(yè)，但生源冷落，現(xiàn)在4所學校每年一共能招到800到1000人，其中北京的孩子只有200多人。

　　王少峰介紹，目前正和市里的教育行政部門和教育部商量將4所學校合并，由職高升成高職，畢業(yè)生具備大專學歷。

　　養(yǎng)老服務

　　建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老中心

　　關于養(yǎng)老，王少峰介紹，從2014年開始，西城區(qū)全面推進基本醫(yī)療服務覆蓋全部養(yǎng)老機構(gòu)工作。一個方向是，一些普通綜合醫(yī)院開始向老年病這種專業(yè)化醫(yī)院轉(zhuǎn)變；另一個方向是，居家養(yǎng)老推出的全科醫(yī)生家庭醫(yī)生式服務。目前，家庭醫(yī)生簽約比率已從最初的26%達到41.2%，每個家庭醫(yī)生團隊負擔600戶，今后將逐步縮小這一數(shù)字。

　　王少峰說，按照每平方公里設定一個養(yǎng)老照料服務中心的標準，全區(qū)需要30個，今后一年到一年半時間建立14所。在這些養(yǎng)老照料中心的養(yǎng)老服務中加上醫(yī)療服務，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋。

　　此外，他指出，下一步應將居家養(yǎng)老服務細分，比如從老年人身體狀況分為健康老人、失能老人、半失能老人、殘疾老人；從年齡上劃分不同的階段，從家庭結(jié)構(gòu)角度劃分不同的類型。根據(jù)不同的分類，研究需求，提供精細化服務。

　　王寧表示，從家庭內(nèi)部講，下一步將大力倡導孝道，政府將通過百歲老人口述史等項目為老年人提供實現(xiàn)社會價值的空間，讓他們體會到自身對社會有用，找到成就感。

　　京華時報記者張然