中新網(wǎng)???1月24日電(記者 付美斌)記者24日從海南省有關(guān)方面獲悉,目前全省共17個市縣33家公立醫(yī)院(含人民醫(yī)院和中醫(yī)院)取消了藥品加成,??凇⑷齺?、儋州、瓊海、文昌和陵水還探索取消了婦幼保健院的藥品加成。
今年10月19日至23日,海南省人大常委會調(diào)研組對海南省公立醫(yī)院綜合改革情況開展調(diào)研。并于日前形成了《關(guān)于海南省公立醫(yī)院綜合改革情況的調(diào)研報告》(下稱《報告》)。
《報告》介紹,海南省縣級公立醫(yī)院綜合改革工作于2012年啟動試點,2015年8月在全省全面推開,同時城市公立醫(yī)院綜合改革在三亞和儋州開展試點,已取得了明顯進(jìn)展和初步成效。
《報告》透露,目前全省共17個市縣33家公立醫(yī)院(含人民醫(yī)院和中醫(yī)院)取消了藥品加成,???、三亞、儋州、瓊海、文昌和陵水還探索取消了婦幼保健院的藥品加成。根據(jù)海南的改革方案,取消藥品加成造成的政策性虧損,通過上調(diào)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格70%、增加政府投入和醫(yī)院控制成本予以補(bǔ)償30%。目前各市縣物價部門調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格2657項,各級財政投入公立醫(yī)院綜合改革資金8000余萬元。
《報告》說,各市縣公立醫(yī)院取消藥品加成后藥占比有不同幅度下降,各市縣醫(yī)院住院次均費用有升有降,昌江縣人民醫(yī)院住院次均費用3773.48元,下降13%,瓊海市人民醫(yī)院次均住院費用6131元,下降10%,樂東縣人民醫(yī)院次均住院費用4582.34元,下降5.9%。部分醫(yī)院如定安縣人民醫(yī)院、瓊海市中醫(yī)院、東方市人民醫(yī)院由于應(yīng)用微創(chuàng)等新技術(shù)及重癥病人增多等原因,住院次均費用有小幅上漲,但上漲幅度有所降低;絕大部分市縣醫(yī)院門診次均費用有小幅上漲,但上漲幅度有所降低。
不過,《報告》認(rèn)為,破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”的改革有待進(jìn)一步深化?!秷蟾妗氛f,由于藥品價格普遍虛高,而目前改革僅取消15%的藥品加成,因此公立醫(yī)院醫(yī)藥費用水平與人民群眾期盼還有一定差距。多數(shù)縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力不強(qiáng),能開展的醫(yī)療服務(wù)項目比較少,普遍只有15%-20%,許多價格提升較大的手術(shù)類項目都無法開展,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項目收入無法達(dá)到70%的補(bǔ)償目標(biāo),致使一些醫(yī)院出現(xiàn)虧損。如瓊海市人民醫(yī)院通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格增加的收入僅占取消藥品加成的39.5%,2015年8-9月虧損175.7萬元。昌江縣人民醫(yī)院2015年1-9月虧損63.1萬元。
《報告》建議,全面取消藥品加成打響了公立醫(yī)院破除以藥補(bǔ)醫(yī)的“第一槍”,要鞏固和擴(kuò)大改革成效,將改革向縱深推進(jìn),要堅持三醫(yī)聯(lián)動,統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面的改革問題,必須不失時機(jī)全面推動補(bǔ)償機(jī)制、價格調(diào)整、藥品采購、醫(yī)保支付、人事分配、法人治理、監(jiān)管機(jī)制等體制機(jī)制綜合改革。省級層面要及時總結(jié)地方經(jīng)驗,圍繞建機(jī)制制定更具可操作性的配套政策。(完)