王勇(化名)實在想不通，患有高血壓怎么就不能當教師?！肮_招考，我考了第一，卻因為高血壓，莫名失去錄取資格！這不是典型的就業(yè)歧視嗎？我應(yīng)聘的崗位是教師，以伏案工作為主，并不涉及高空作業(yè)、駕駛等危險工作，即使確實患有輕度高血壓，也在可控制范圍之內(nèi)，對履行工作職責并無明顯影響，為何用人單位要因此設(shè)門卡？”

　　而在接受中國青年報采訪時，招崗校方——重慶市經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校卻感覺十分委屈，“如果聘用王勇，是違反規(guī)定行為，是失職；不聘任王勇，又被指責為就業(yè)歧視”。

　　一方稱是就業(yè)歧視，一方稱是遵守規(guī)定，問題究竟出在哪兒？

　　成績第一，因高血壓被淘汰

　　王勇是河南省一名事業(yè)單位在編教師，2014年9月，作為跨省引進緊缺急需高技能專業(yè)技術(shù)人才，他參加了重慶市經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校2014年下半年教師公招崗位的考試。

　　11月14日，當看到學(xué)校公示中，自己在面試及試講考核里獲得第一名的成績時，王勇有些激動，“看來這個工作我是十拿九穩(wěn)”。然而輕松的心情還沒來得及回味，10天后，在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布的聘用人員公示中，王勇并沒有找到自己的名字。

　　經(jīng)過詢問，王勇得知自己被卡在了體檢這一關(guān)。據(jù)體檢結(jié)果顯示，王勇患有高血壓，校方最終決定不予錄取。

　　對此說法王勇表示不能接受。“從沒聽說過因高血壓被開除的教師，這是典型的就業(yè)歧視?！?/p>

　　11月26日，他向重慶市經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校的上級單位重慶市供銷總社提交行政復(fù)議申請書，要求確認該行為違法并且要求更改其錄用決定。

　　面對王勇的質(zhì)疑，校方也備感委屈。“我們學(xué)校屬于事業(yè)單位，招錄要參照人力資源和社會保障部頒布的國家公務(wù)員的體檢標準?！敝貞c市經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校人事處工作人員譚昆在接受中國青年報采訪時說。

　　譚昆告訴記者，公務(wù)員體檢標準第二條明確規(guī)定血壓收縮壓90mmHg-140mmHg方能合格，而王勇的體檢結(jié)果顯示血壓超出了這個范圍?！绑w檢標準不是由學(xué)校訂的，是國家制定的，遇到這樣的事情，學(xué)校也感到非常遺憾。”譚昆說。

　　譚昆表示，許多省市都是參照人力資源和社會保障部頒布的國家公務(wù)員的體檢標準來進行事業(yè)單位人才的選拔，重慶市也不例外。

　　王勇認為，資料顯示中國高血壓人數(shù)在1.6億以上，教師及公務(wù)員中高比例存在高血壓，其中絕大部分患者能通過按時服藥達到標準血壓，只有當身體情況使人無法正常工作才是正當拒錄理由?！皼r且，并沒有聽說有哪些教師因患高血壓而不能繼續(xù)參加工作的。”

　　譚昆表示：“如果在學(xué)校工作多年過后，患了高血壓的疾病，就應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定，該治療就治療，只要不影響正常的教學(xué)工作，那么肯定還是要繼續(xù)工作。”

　　王勇表示，此種說法不能接受，“我不排除走法律途徑解決此問題”。

　　就業(yè)歧視條款為何能堂而皇之地寫在政府文件上

　　“我認為，這種情況確實屬于就業(yè)歧視”，四川大學(xué)法學(xué)教授周偉說。周偉認為，“體檢的核心在于，身體狀況能夠勝任工作，作為教師，只要能夠完成課堂教學(xué)工作就可以了。高血壓并不是不能從事教師工作?！?/p>

　　除此之外，周偉認為，教師并不屬于公務(wù)員，采用公務(wù)員體檢標準并不合適。“公務(wù)員體檢標準只適用于公務(wù)員，沒有說適用于其他招聘。”

　　中國政法大學(xué)法學(xué)教育研究與評估中心研究所負責人劉小楠教授認為，其實公務(wù)員體檢標準本身就存在問題，“就算是公務(wù)員，種類也是多樣的，不同的崗位到底是什么樣的工作狀況，需要怎樣的身體狀況是不同的。不應(yīng)該設(shè)立這種統(tǒng)一的標準，全部都排除在外。”

　　周偉則進一步提出，體檢標準本身并不是必須的?！皬膰H上來看，一般個人身體信息屬于個人隱私，一般普通用人單位沒有權(quán)力去了解的?！睕r且，身體是變化的，“如果僅僅根據(jù)這一個指標來排除是不合適的。”

　　劉小楠教授在接受中國青年報的采訪時表示，許多用人單位出于經(jīng)濟上節(jié)省開支等考慮，總是希望找到一個身體各方面都健康，形象好氣質(zhì)佳的，但這種做法是違背法律精神的?！拔覈衫锊]有不得歧視高血壓求職者的明確規(guī)定，許多涉及就業(yè)歧視的條款堂而皇之地寫在政府文件上，讓某種潛在歧視正當化、擴散化?！?/p>

　　反就業(yè)歧視需要法律的有力支持

　　各種各樣的就業(yè)歧視，不僅造成資源浪費且影響社會公平與穩(wěn)定。周偉教授認為，解決就業(yè)歧視，立法宜具體化，應(yīng)盡快制定就業(yè)促進法實施細則或?qū)ｉT的反就業(yè)歧視法，加強對就業(yè)歧視案件的裁判力度。被歧視者也要積極主動地維權(quán)，社會組織應(yīng)當進行協(xié)助，通過媒體、司法的力量，轉(zhuǎn)變這種社會風氣。

　　劉小楠教授也認為，解決就業(yè)歧視問題需要法律的有力支持?！霸谖覈壳暗姆衫铮瑢蜆I(yè)歧視的相關(guān)規(guī)定是不成體系的。”劉小楠表示，這種情況下，遭受就業(yè)歧視后，維權(quán)非常困難。

　　“十八屆三中全會《決議》專門提到了消除各種歧視，以及產(chǎn)生這些歧視的制度性障礙”，劉小楠說，我們應(yīng)該適時出臺專門的反就業(yè)歧視法，包括我國已經(jīng)簽訂的一些國際公約，也應(yīng)該逐步向國內(nèi)法轉(zhuǎn)換。

　　劉小楠也坦言，在我國，制定反就業(yè)歧視法依然存在很多難點。

　　“對于反歧視這樣的概念，社會大眾還處于‘集體無意識’狀態(tài)”。劉小楠認為，盡管國家越來越重視這個問題了，但“要倡導(dǎo)論證再到制定實行，這個過程肯定是漫長的”。