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專家談未成年人遭暴力傷害:民政托底非最佳選擇

專家談未成年人遭暴力傷害:民政托底非最佳選擇

2015-11-23 07:28:00

來源:中國青年報(bào)

  經(jīng)過法醫(yī)鑒定,6歲女童小武的傷情為輕傷一級。

  “從母親的行為來看,可以考慮監(jiān)護(hù)權(quán)的轉(zhuǎn)移問題了。”

  上海政法學(xué)院教授、上海市未成年人司法研究會會長姚建龍對中國青年報(bào)記者表示。2014年12月18日兩高、兩部頒布的《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》規(guī)定了6種可以撤銷監(jiān)護(hù)人資格的具體標(biāo)準(zhǔn)。在本案中,母親的行為符合“暴力傷害未成年人,嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康”這一撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的法定情形。

  “輕傷可以構(gòu)成故意傷害罪,也可以刑事和解?!弊鳛閮和Wo(hù)法律專家,姚建龍堅(jiān)持認(rèn)為,“轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)資格不如修復(fù)監(jiān)護(hù)關(guān)系?!?!-- 1807:新聞通發(fā)頁 大畫 類型:固定廣告位 尺寸:300x250 -->

  但是,他認(rèn)為修復(fù)監(jiān)護(hù)關(guān)系有一個(gè)重要的前提,即要有修復(fù)可能性同時(shí)必須符合兒童最大利益原則。正因如此,需要有專業(yè)和中立的第三方進(jìn)行專門的監(jiān)護(hù)評估。這是一個(gè)不能馬虎的環(huán)節(jié),如果評估下來,孩子與母親在一起并不符合兒童最大利益原則,則應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決剝奪母親監(jiān)護(hù)權(quán),另行指定監(jiān)護(hù)人,同時(shí)原監(jiān)護(hù)人仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)用和因監(jiān)護(hù)侵害行為產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

  與心理專家的觀點(diǎn)一致,姚建龍還堅(jiān)持認(rèn)為,即便剝奪了母親的監(jiān)護(hù)權(quán),仍應(yīng)當(dāng)盡快讓孩子進(jìn)入家庭環(huán)境中照料和生活。

  “兒童不宜通過機(jī)構(gòu)撫養(yǎng),這對于孩子的成長會產(chǎn)生不利的影響?!币垙?qiáng)調(diào)。

  就本案來看,如果法院認(rèn)定應(yīng)當(dāng)剝奪母親監(jiān)護(hù)權(quán),他更加傾向讓孩子回歸到生父的家庭中。盡管媒體披露生父已經(jīng)組成了新的家庭,但畢竟血緣背后是割舍不斷的親情,更有利于孩子的融入和新生,況且父親有監(jiān)護(hù)意愿。監(jiān)護(hù)人的工作與家庭經(jīng)濟(jì)狀況等并不是決定性的因素。

  根據(jù)媒體披露,小武的父親已授權(quán)律師向法院提出申請,要求撤銷女童母親監(jiān)護(hù)人資格。

  法律規(guī)定了監(jiān)護(hù)人的序位,判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,應(yīng)當(dāng)依照序位選擇合適的新的監(jiān)護(hù)人,未成年人有其他監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)由其他監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。據(jù)此姚建龍認(rèn)為,在本案中即便小武是她父親的非婚生的女兒,從監(jiān)護(hù)人的序位來看,他也是指定監(jiān)護(hù)人的優(yōu)先人選。

  “國外的思路也是這樣的,雖然有兒童福利體系來托底,但并不認(rèn)為這是最佳選擇。我一直強(qiáng)調(diào)家庭的環(huán)境才有利于孩子成長,這是兒童最大利益原則的要求。”姚建龍一針見血地指出。

  記者在采訪的過程中發(fā)現(xiàn),在該案中,地方民政部門介入的過程中仍然顯得有些生疏。

  姚建龍認(rèn)為:“盡管民政部門的托底不是最好的選擇,但并不意味著民政部門可以消極作為。我國民法通則、未成年人保護(hù)法等法律將困境兒童救助與保護(hù)的職責(zé)賦予了民政部門。根據(jù)國家親權(quán)原則,國家機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)職責(zé)的行使應(yīng)當(dāng)積極、主動。如果沒有積極、主動和跨前一步的思維,而只是消極托底,必然是既托不住也托不好?!?/p>

  姚建龍還特別強(qiáng)調(diào):“未成年人保護(hù)法明確規(guī)定保護(hù)未成年人是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任,未成年人保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力與配合。如何讓負(fù)有未成年人保護(hù)職責(zé)的部門都能夠積極履職,仍是需要努力的方向?!庇浾?章正

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