“十三五”殘疾學(xué)生免費(fèi)上學(xué)12年

　　今年8位盲人高考7人被錄取 自閉癥 腦癱 多重殘疾兒童受教育情況仍堪憂

　　今天上午，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施五周年來我國特殊教育的發(fā)展情況。記者了解到，未來我國將進(jìn)一步加大特殊教育投入，建立健全殘疾學(xué)生的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，提高殘疾學(xué)生的教育質(zhì)量，“十三五”期間實(shí)現(xiàn)殘疾學(xué)生12年免費(fèi)教育。

　　中國殘聯(lián)作為第三方對特殊教育實(shí)施情況進(jìn)行了評估。評估組組長、中國殘聯(lián)副理事長程凱介紹，“規(guī)劃綱要”實(shí)施五年來，我國特殊教育取得了顯著成效。特殊教育投入力度明顯增加，中央特教專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從2011年的2500萬元提高到2014年的4.1億元；特殊教育體系不斷完善，2014年接受特殊教育在校學(xué)生達(dá)39.49萬人。

　　今年，教育部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了殘疾人參加普通高考的規(guī)定。教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅介紹，今年全國有8位盲人考生報(bào)名參加高考，7人被錄取。特殊教育師資不斷發(fā)展，2014年底全國特殊教育專人教師48125人，比2009年增加10180人。

　　程曉也指出，評估專家組也發(fā)現(xiàn)了特殊教育仍面臨不少困難與挑戰(zhàn)。地方政府對特殊教育的認(rèn)識和管理水平亟待提高，部分地方仍將其定位為慈善事業(yè)和公益事業(yè)，而非殘疾兒童應(yīng)享有的權(quán)利；特殊教育發(fā)展不平衡問題突出，全國仍有589個(gè)30萬人口以下的縣沒有特教學(xué)校，自閉癥、腦癱和多重殘疾兒童的受教育情況堪憂。此外專家還發(fā)現(xiàn)特殊教育的隨班就讀呈萎縮態(tài)勢，質(zhì)量堪憂。

　　專家建議，我國應(yīng)加快推動(dòng)《殘疾人教育法》的立法，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制；改革特殊教育管理體制；繼續(xù)加大特殊教育投入，將殘疾人學(xué)前、義務(wù)、高中階段教育納入基本公共服務(wù)范圍，實(shí)施15年免費(fèi)教育；注重提升殘疾人教育質(zhì)量，探索普通高校如何為殘疾大學(xué)生融合教育提供支持保障服務(wù)，出臺隨班就讀相關(guān)政策，建立質(zhì)量監(jiān)控體系。

　　教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝介紹，“規(guī)劃綱要”實(shí)施五年來，全國特殊教育學(xué)生平均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2000元提高到5000元以上，相當(dāng)于普通學(xué)校的6倍多。此外在特教學(xué)校創(chuàng)新推出“雙學(xué)籍”，使殘疾學(xué)生同時(shí)具有特教學(xué)校和一所普通學(xué)校的學(xué)籍，可以定期與普通學(xué)校的學(xué)生一起學(xué)習(xí)、生活。

　　鄭富芝坦言，特殊教育仍然是各級各類教育的短板，總體水平不高，發(fā)展還不平衡，困難和問題還很多。今后我國將在“好”字做文章，辦好特殊教育。加大投入，2016年將學(xué)生平均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到6000元，達(dá)到普通學(xué)校的8倍左右，“十三五”期間實(shí)現(xiàn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)，免費(fèi)教育達(dá)到12年，同時(shí)對學(xué)前教育階段、高等教育階段的殘疾學(xué)生優(yōu)先進(jìn)行資助。

　　此外我國還將健全標(biāo)準(zhǔn)，建立一套能夠反映殘疾學(xué)生潛能開發(fā)和功能補(bǔ)償、融入社會能力特點(diǎn)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫一整套覆蓋所有學(xué)科的新教材，讓殘疾孩子和其他孩子一樣，能夠同步接受新的思想和理念，掌握新的知識和技能。(記者張航)