10月7日至15日，印度和日本在印度南部的維薩卡帕特南附近舉行海上軍演。印度海軍派出包括“薩特普拉”號護(hù)衛(wèi)艦在內(nèi)的3艘水面艦艇、1艘潛艇和1架反潛巡邏機(jī)，日本海上自衛(wèi)隊則出動“加賀”號直升機(jī)航母以及“電”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。演習(xí)內(nèi)容包括反潛戰(zhàn)、登艦搜捕和反潛/防空場景中的協(xié)同行動。

日本的意圖

此次演習(xí)雙方的意圖都值得關(guān)注。日本選擇舉行此次演習(xí)主要基于兩方面的意圖。第一，日本把與印度洋沿岸國家的演習(xí)作為踐行“印太戰(zhàn)略”的一種方式。2016年8月，安倍在肯尼亞舉行的非洲發(fā)展會議上正式提出“印太戰(zhàn)略”概念。日本外務(wù)省在列出的優(yōu)先事項中提到，與印度的合作有助于促使戰(zhàn)略成型。

第二，在南海問題上，日本狹隘地認(rèn)為中國對其構(gòu)成挑戰(zhàn)。東盟國家海上力量普遍偏弱，因此日本希望借助更多勢力獲得相對中國的優(yōu)勢。據(jù)報道，8月26日，一艘日本潛艇離港，對越南進(jìn)行訪問，并于9月中下旬在南海開展演習(xí)。

印度的算盤

對印度而言，維持與日本的防務(wù)和安全關(guān)系十分重要，因為日本可以為印度提供所需的軍事裝備。2017年安倍與莫迪達(dá)成的聯(lián)合聲明指出，加強(qiáng)包括“馬拉巴爾”和其他聯(lián)合演習(xí)在內(nèi)的防務(wù)與安全合作，其中很重要的就是國防裝備和技術(shù)合作，雙方開始就無人駕駛車輛和機(jī)器人的未來研究合作進(jìn)行討論，且日本準(zhǔn)備向印度提供其最先進(jìn)的US-2水陸兩棲飛機(jī)。

今年8月，印日防長年度對話聯(lián)合聲明指出，加強(qiáng)日本海上自衛(wèi)隊與印度海軍的交流，繼續(xù)舉行包括反潛戰(zhàn)等領(lǐng)域在內(nèi)的雙邊聯(lián)合演習(xí)，并加強(qiáng)國防裝備與技術(shù)合作。5年后恢復(fù)的印日聯(lián)合軍演也表明兩國防務(wù)關(guān)系正在上升。印度東部艦隊司令迪內(nèi)斯在演習(xí)期間表示，印度正計劃從日本購買水陸兩棲飛機(jī)。印度舉行此類演習(xí)可以看作是獲取日本先進(jìn)武器和技術(shù)的捷徑。

另外，印度此舉可能在一定程度上減緩來自美國的壓力。雖然演習(xí)是雙邊的，但包含了美國海軍人員。據(jù)報道，美國海軍第7艦隊軍官登上“加賀”號，并假想海上出現(xiàn)傷員進(jìn)行搜救訓(xùn)練。近期，印度購買俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)和伊朗原油，美國威脅要對其制裁。印度與日本加強(qiáng)安全關(guān)系可能緩和與美國緊張關(guān)系。對美國而言，其“印太戰(zhàn)略”實質(zhì)是美日澳印的安全合作。正如美國國防部部長馬蒂斯在香格里拉對話會上闡述的，“印太戰(zhàn)略”的核心內(nèi)容是加強(qiáng)聯(lián)盟和伙伴關(guān)系，通過盟國和伙伴合作應(yīng)對共同的挑戰(zhàn)，建立具備相應(yīng)能力和共同目標(biāo)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

演習(xí)前景

此次演習(xí)存在兩種演變的可能。第一，演習(xí)只是暫時性的，印日對“印太戰(zhàn)略”理解仍存在較大分歧，雙方只是基于各自現(xiàn)實考量進(jìn)行暫時合作。第二，印度和日本定期舉行演習(xí)，使之常態(tài)化。這種情形則表明雙方有意加強(qiáng)在印太地區(qū)的長期對接，建立機(jī)制化合作。相對而言，第二種情形的可能性更大，印度雖然對所謂的“美日澳印四邊安全聯(lián)盟”興趣不大，但對與能提供國防技術(shù)和裝備的美日開展合作具有較強(qiáng)動機(jī)。（鄭海琦）