28日上午,參加中國—東盟“海上聯(lián)演—2018”演習(xí)的新加坡、文萊、泰國、越南、菲律賓等國海軍艦艇解纜起航,自中國湛江某軍港踏上歸程。
過去7天中,這場中國與東盟十國參加的海上聯(lián)演進行了多項交流活動與實兵演練。此番聯(lián)演的成果可從互信、演練、友誼的角度觀察。
互信者而行果
在27日上午進行的總結(jié)評估會上,聯(lián)演岸基聯(lián)合指揮部中方指揮員朱建達用“里程碑式的意義”評價此次演習(xí)。中新社記者注意到,這并非“里程碑”一詞第一次出現(xiàn)在對此聯(lián)演的評價中。
演習(xí)開幕的前一日,中國國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和在集體會見東盟各國觀摩團團長時就表示,這次演習(xí)在中國與東盟關(guān)系史上具有重要里程碑意義。22日的開幕式上,新加坡海軍總長柳俊泓也將此次聯(lián)演形容為中國與東盟關(guān)系的里程碑。
這是中國與東盟首次開展海上聯(lián)演,也是東盟首次與單一國家進行聯(lián)演。在海軍研究院研究員、軍事專家張軍社看來,“里程碑”的含義并不止于這兩個“首次”。“這也表明,中國與東盟國家已經(jīng)積累了一定的互信?!?/p>
張軍社說,無論是當事國一致同意回到協(xié)商談判和平解決南海問題的正確道路上,還是“南海行為準則”的磋商與推進,都可表明南海局勢的逐步穩(wěn)定向好。在此前提下,此番海上聯(lián)演具有非常重要的意義,“向外界表明了中國和東盟國家有意愿、有決心,也有能力維護南海地區(qū)的和平穩(wěn)定”。
學(xué)“規(guī)”以時習(xí)之
“所有艦艇注意,我的問題是,‘CUES’是什么的英文縮寫?”這是25日編隊通信演練搶答環(huán)節(jié)中,該課目指揮艦文萊皇家海軍“達魯塔克瓦”號巡邏艦拋出的第一個問題,答案則是《海上意外相遇規(guī)則》。
海上聯(lián)合編隊指揮所中方指揮員彭固良此前介紹說,不僅是編隊通信課目,《海上意外相遇規(guī)則》的運用貫穿演練始終。各參演艦艇在規(guī)則框架內(nèi)高效溝通、協(xié)同、行動,演練也進一步增強各方對這一規(guī)則的理解與運用。
新加坡海軍“忠誠”號護衛(wèi)艦艦長李俊鴻也在總結(jié)演習(xí)時表示,CUES的運用使不同國家、不同語言的海軍官兵能用同一“頻率”相互溝通。編隊通信演練在艦艇離港后首先進行,也為后續(xù)課目的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
張軍社說,2014年通過的《海上意外相遇規(guī)則》主要用于艦艇在公海相遇時彼此“打招呼”、表明意圖。此次演練,中外軍艦艇加深對這一規(guī)則的熟悉、運用,未來在南海相遇時便可據(jù)此溝通,避免發(fā)生誤解誤判?!斑@對維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定有直接的現(xiàn)實意義。”
有朋自海上來
“信任”“交流”是各國參演官兵口中的高頻詞。在中新社記者看來,各方之間的友好不止于泛泛而談,更具實質(zhì)性成果,海上聯(lián)合編隊指揮所的設(shè)立與轉(zhuǎn)移就包括其中。
該指揮所由多國參謀人員混編而成、中國與新加坡各派一位指揮員共同指揮,在海上演練第二日由中國海軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦廣州艦轉(zhuǎn)移至新加坡海軍“忠誠”號護衛(wèi)艦。有觀點認為,此舉體現(xiàn)中國與東盟各國海軍間的互信進一步增強。
實兵演練的6個課目則由多個參演艦艇分別擔(dān)任指揮艦。這也被張軍社視為演習(xí)的亮點,體現(xiàn)平等、相互尊重,使各國參演艦艇與人員都能得到鍛煉,提高組織協(xié)調(diào)與共同應(yīng)對海上安全威脅的能力。
此外,演習(xí)總結(jié)階段中,參演各方在“點贊”之余,也提出了相關(guān)建議。
越南海軍“陳興道”號護衛(wèi)艦作戰(zhàn)軍官認為,可以加強各課目指揮艦在港岸籌劃中的互動。菲律賓海軍“達古潘市”號后勤支援艦艦長則談到通信手段、演習(xí)流程等方面,對今后中國與東盟海上務(wù)實合作也表示期待?!拔覀兣瀱T從中學(xué)到了很多?!?/p>
“當然,關(guān)于未來繼續(xù)進行海上聯(lián)演以及諸多相關(guān)細節(jié),還需要中國與東盟國家進一步協(xié)商?!睆堒娚缯f,目前看來,此次演習(xí)效果明顯。參演各方積極建言也表示他們認可聯(lián)演的價值和意義,對未來聯(lián)合演習(xí)充滿期待?!斑@也為今后繼續(xù)進行演習(xí)打下了良好基礎(chǔ)。”(李純)