山西長(zhǎng)治，軍工資源富集，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。40年來(lái)，這座沐浴著改革開(kāi)放春風(fēng)的內(nèi)陸城市，在太行軍工精神滋養(yǎng)下砥礪前行，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。如今，致力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的長(zhǎng)治，正在軍民融合發(fā)展的道路上不懈求索，一顆冉冉上升的奪目紅星閃耀在太行山南麓……

密封、壓縮、翻轉(zhuǎn)……一臺(tái)“大胃王”后裝壓縮垃圾處理車(chē)，將運(yùn)回的近20噸垃圾以風(fēng)卷殘?jiān)浦畡?shì)處理完畢，已是晌午時(shí)分。

在“大胃王”的生產(chǎn)基地——位于城南的山西航天清華裝備有限責(zé)任公司民品總裝車(chē)間，該公司民品經(jīng)營(yíng)處處長(zhǎng)司子華告訴記者，后裝壓縮車(chē)是軍品級(jí)特種車(chē)改裝技術(shù)運(yùn)用到民品專(zhuān)用車(chē)的典型產(chǎn)品。除此之外，他們通過(guò)融合軍工技術(shù)，還圍繞垃圾收集、資源化利用等城市環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域研發(fā)出對(duì)應(yīng)裝備，暢銷(xiāo)山東、河南、河北等地。目前，依托先進(jìn)的軍工技術(shù)，該企業(yè)已轉(zhuǎn)化形成了智能環(huán)衛(wèi)、智能停車(chē)、智能臂架、高端油缸4大軍民融合板塊，并建成城南航天工業(yè)園等4大軍民融合產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。

作為國(guó)家軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地，這里不但有從抗戰(zhàn)時(shí)期華北敵后八路軍黃崖洞兵工廠(chǎng)發(fā)展而來(lái)的淮海工業(yè)集團(tuán)、山西航天清華裝備有限責(zé)任公司兩大軍工企業(yè)，還有致力于軍民融合發(fā)展的新入駐企業(yè)31家，總資產(chǎn)達(dá)122億元。此外，軍民融合特色產(chǎn)品比重達(dá)73.4%，裝備制造、新型材料、LED光電3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成集群式發(fā)展態(tài)勢(shì)，全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局加速形成。

“軍民融合發(fā)展給了軍工企業(yè)騰飛的機(jī)遇?！被春９I(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)何清說(shuō)，上世紀(jì)90年代軍工企業(yè)處于“沒(méi)落期”，企業(yè)發(fā)展曾步履維艱。黨的十八大以來(lái)，軍民融合發(fā)展之路越走越寬，他們先后成立惠豐特車(chē)等3家軍轉(zhuǎn)民子公司，生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車(chē)、多功能聯(lián)合吸污車(chē)、高端汽車(chē)零部件、高性能門(mén)窗等產(chǎn)品，為企業(yè)重新贏(yíng)得了市場(chǎng)聲譽(yù)。

前不久舉行的山西省軍民融合發(fā)展推進(jìn)大會(huì)暨科技成果交易洽談會(huì)上，一款由長(zhǎng)治市民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的充氣式機(jī)庫(kù)，引起了長(zhǎng)治軍分區(qū)政委艾志軍的關(guān)注。

“如此便捷、安全、穩(wěn)定又適用野戰(zhàn)環(huán)境的產(chǎn)品，可以推廣應(yīng)用到部隊(duì)?！闭J(rèn)真研究產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和企業(yè)資質(zhì)后，艾志軍感慨地說(shuō)。他介紹，長(zhǎng)治駐軍多、軍工企業(yè)多，軍地雙方在技術(shù)、人才等方面融合需求多元、意愿強(qiáng)烈，在軍分區(qū)推動(dòng)下，目前已經(jīng)有特種車(chē)輛生產(chǎn)、航天高端制造、礦用可移動(dòng)式救生艙、非硅微機(jī)電傳感器等一大批軍轉(zhuǎn)民、民參軍項(xiàng)目落地。

隨著越來(lái)越多的高技術(shù)民營(yíng)企業(yè)投入軍品生產(chǎn)，推動(dòng)“企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、軍民融合、成果共享”的技術(shù)創(chuàng)新體系在長(zhǎng)治日漸成熟。在此期間，不少民營(yíng)企業(yè)也搭上與軍品單位共同研發(fā)的“順風(fēng)車(chē)”。

然而，在長(zhǎng)治，民參軍的釋義并不局限于此。

著眼戰(zhàn)備需求，強(qiáng)化快速服務(wù)，火箭軍某軍代室與軍工廠(chǎng)構(gòu)建的“應(yīng)急式”保障管理模式初見(jiàn)成效。軍方與工廠(chǎng)聯(lián)合，全面整合研制、生產(chǎn)、維修等各類(lèi)技術(shù)人才，建立政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的綜合服務(wù)保障隊(duì)伍。同時(shí)，部隊(duì)技術(shù)骨干入廠(chǎng)培訓(xùn)，軍地協(xié)作培養(yǎng)站效能充分發(fā)揮。

“軍民融合發(fā)展是興國(guó)之舉、強(qiáng)軍之策，更是我市發(fā)展新機(jī)遇?！遍L(zhǎng)治市委書(shū)記孫大軍表示，只有實(shí)現(xiàn)人才先行，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)才能得到更為堅(jiān)實(shí)的支撐。

制定怎樣的政策吸引人才，讓他們?cè)陂L(zhǎng)治筑巢生根？如何建立體系化人才評(píng)估模型，讓高端人才浮出水面？

為解決這些問(wèn)題，長(zhǎng)治市委、市政府群策群力，在充分考慮人才引、留、用、育的需求后，制定出體系化人才政策，不但讓外來(lái)人才享受到優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)資助、落戶(hù)安居審核前置的優(yōu)惠，還建立了“一事一議”引才議事規(guī)則，靈活引進(jìn)急缺人才。

招才引才更要留住“家門(mén)口”人才。經(jīng)過(guò)半年多的籌建，10月20日，長(zhǎng)治市與山西省軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室簽訂了華北機(jī)電學(xué)校共建合作協(xié)議，并建立了山西軍民融合職業(yè)教育集團(tuán)、山西國(guó)防科技工業(yè)人才培訓(xùn)中心。

據(jù)華北機(jī)電學(xué)校校長(zhǎng)馮國(guó)華介紹，在黨和政府推動(dòng)下，長(zhǎng)治實(shí)現(xiàn)了軍工企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)共促共建。未來(lái)，圍繞人才培養(yǎng)計(jì)劃，將有軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心、退役軍人創(chuàng)業(yè)學(xué)院、國(guó)防科工人才培訓(xùn)中心等一批項(xiàng)目落地。（郭萌）