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信用卡信息安全不能放任自流

2015-01-14 09:02:01

來源:經(jīng)濟參考報

  據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,我國銀行發(fā)行信用卡逾4億張,每年信用卡交易總額超13萬億元。按規(guī)定,銀行應對信用卡信息安全和隱私保密,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),銀行信用卡客戶數(shù)據(jù)泄露現(xiàn)象頗為嚴重,一條條包括姓名、電話、地址、工作單位、開戶行等完整隱私的信用卡開戶數(shù)據(jù),在網(wǎng)絡上形同“趕集”公開販賣。

  按道理,4億張信用卡事關幾億公民財產(chǎn)安全,銀行應有嚴格保密機制為客戶資金安全“保駕護航”,絕不能輕易讓其外泄給第三方合作機構或被銀行“內(nèi)鬼”賣給不法分子。且《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務監(jiān)督管理辦法》也明令,商業(yè)銀行未經(jīng)客戶授權,不得將客戶相關信息用于本行信用卡業(yè)務以外的其他用途。同時,全國人大《關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》,規(guī)定網(wǎng)絡服務者收集的公民個人電子信息必須嚴格保密,不得泄露、篡改、毀損,不得出售或者非法向他人提供。但現(xiàn)實卻如此吊詭,監(jiān)管部門種種規(guī)定屢成“一紙空文”,導致大量客戶信息被泄露,形成了信用卡信息交易“黑色”產(chǎn)業(yè)利益鏈。

  信用卡信息泄密原因不外乎四方面:一是監(jiān)管部門沒有將商業(yè)銀行對客戶信息保密納入監(jiān)管追責范圍,對銀行制定的信用卡保密條款缺乏統(tǒng)一規(guī)定。二是商業(yè)銀行對信用卡客戶保密工作沒有置于相應高度,內(nèi)控漏洞多,懲處不嚴厲,被一些銀行“內(nèi)鬼”利用。三是銀行在泄密擔責中處于強勢地位,客戶在信息泄露維權時,無法與銀行抗衡,銀行信用卡相關條款,客戶只能被動服從。四是銀行信用卡保密條款內(nèi)容晦澀,故意打免責“擦邊球”,消費者想追責,這些免責條款反而成了擋箭牌。

  信用卡信息泄露并被非法販賣,帶來了巨大社會危害:一是極易誘發(fā)金融犯罪,導致信任卡信息犯罪呈日益增長態(tài)勢。尤其在一些存在漏洞的理財平臺,注冊會員只需持卡人姓名、身份證號碼、卡號等信息,即可劃轉(zhuǎn)資金,給信用卡持有者造成資金損失。二是影響銀行社會形象和聲譽。當信用卡持有人資金被盜時,銀行會遭遇客戶起訴和追責,銀行身陷“受害者”和“害人者”雙重尷尬處境,對銀行市場化經(jīng)營帶來不利影響。為此,政府及監(jiān)管部門對銀行卡信息安全問題再也不能熟視無睹,應立即舉起監(jiān)管和法制兩柄“利劍”,斬斷信用卡非法交易“黑色利益鏈”,確保信用卡持卡人資金安全。一是堵塞泄密源頭。商業(yè)銀行高度重視對信用卡信息安全的保護工作,制訂嚴格內(nèi)控制度,對泄露或故意買賣銀行卡信息的銀行員工除追究行政責任外,一律移交司法機關追究刑責,增強信用卡保護威懾力。二是監(jiān)管部門加大對金融企業(yè)、合作機構等信息泄露源頭處罰力度,督促商業(yè)銀行加強對合作機構審查。同時,將銀行個人信息保密納入重要監(jiān)管內(nèi)容,對泄露銀行客戶個人信息機構,一經(jīng)查實,除追究相關人員責任外,一律吊銷高管任職資格,充分發(fā)揮金融監(jiān)管對銀行卡信息保護功能。三是公安、司法等部門加大對網(wǎng)絡監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)通過網(wǎng)媒暗地進行銀行客戶個人信息買賣的機構或個人,進行嚴厲查處和打擊,堅決鏟除買賣銀行客戶個人信息生存的“土壤”,凈化銀行卡市場環(huán)境。四是加快個人信息安全保護立法進程,盡快推動個人信息保護法立法,明確公民個人信息保護責任,以法治堵塞銀行信用卡信息泄露暗道。

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