原標題：煤控：減少超額死亡的“好抓手”

日前，《煤炭消費減量化對公眾健康的影響和可避免成本》報告在京發(fā)布。報告指出，如果實施煤炭消費總量控制政策，預計中國在2020年前每年因PM2.5導致的超額死亡人數(shù)能減少約5萬人，減少經(jīng)濟損失約385億元。

自然資源保護協(xié)會能源、環(huán)境與氣候變化高級顧問楊富強在接受《中國科學報》記者采訪時表示，從2015年到2050年，通過控制煤炭使用，可避免的超額死亡人數(shù)達200多萬，避免經(jīng)濟損失高達13000億元。

燃煤導致超額死亡

“煤炭生產(chǎn)和消費過程會對公眾健康造成廣泛而持久的影響?！睏罡粡娬f，2012年，所有大氣污染物霧霾引起超額死亡人數(shù)約110萬，其中因煤細顆粒物的慢性效應造成的超額死亡人數(shù)就高達70.8萬人。

所謂超額死亡人數(shù)，是指一個地區(qū)人群中實際死亡人數(shù)與預期死亡人數(shù)之差，此處指死亡風險因素中包含PM2.5造成的實際死亡人數(shù)與不包含PM2.5的死亡危險因素造成的預期死亡人數(shù)之差。

“PM2.5對人體健康的直接影響是指煤炭生產(chǎn)中對人體的破壞，比如塵肺病、職業(yè)病甚至礦難。間接影響是指煤炭燃燒使用造成的空氣污染對人體健康的影響，整體看來，間接影響比直接影響還要大?！睏罡粡娬f，“受PM2.5 直接影響的人群主要是煤炭生產(chǎn)人員。”

有關(guān)資料顯示，2012年，中國新增塵肺病24206例，約占職業(yè)病總例數(shù)的88%，其中半數(shù)病例分布在煤炭行業(yè)。

相比直接影響，間接影響波及面更為廣泛。楊富強說：“燃煤會生成二氧化硫、氮氧化物、PM2.5以及金屬汞等污染物，其中PM2.5是構(gòu)成霧霾的元兇，對人體健康也有嚴重影響。重金屬、化學物質(zhì)附著在PM2.5粒子之上，被人體吸入后會引起疾病，由于附著在PM2.5表面上的物質(zhì)成分不同，所以引發(fā)的疾病統(tǒng)一歸因為PM2.5?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，由煤炭消費產(chǎn)生PM2.5所造成超額死亡的70.8萬人集中分布在京津冀、山東、河南、安徽、江蘇、貴州、東北三省和沿海城市。

復合污染不容忽視

“燃煤加劇了大氣復合污染?！敝锌圃捍髿馕锢硭芯繂T王躍思表示。大氣復合污染，也就是污染疊加，是指失控的第一污染源與第二污染源疊加產(chǎn)生復合污染?！袄纾济号欧懦鰜淼亩趸驎黄嚺欧懦鰜淼牡趸镉|發(fā)，讓二氧化物很快轉(zhuǎn)化成磷酸鹽，實際上是第二個污染出來以后把第一個污染源給活化了，這就是減煤的原因?！?/p>

當前PM2.5的主要來源是機動車汽車尾氣排放、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)、揚塵等，在一些地區(qū)，盡管汽車尾氣對PM2.5的貢獻度甚至要大于燃煤，但控煤仍然是減少PM2.5的關(guān)鍵?！爸挥邢谝晃廴驹?，第二污染源才不起作用。”王躍思補充說。

“我們作研究時，跟據(jù)實測數(shù)據(jù)建立模型，根據(jù)模型來進行計算。這個模型能夠模擬污染物、空氣流動、各種空氣條件。研究發(fā)現(xiàn)，包括燃煤、工廠、汽車尾氣排放、化肥揮發(fā)物、秸稈等全部排放因子所造成的超額死亡人數(shù)約為110萬，然而，排除燃煤因素后，通過幾次分析就可發(fā)現(xiàn)排除燃煤因素后的超額死亡人數(shù)。所以結(jié)論是，在110萬超額死亡人數(shù)中，由煤炭引起的就占近71萬?！睏罡粡娬f。

煤控更需智慧

“治大氣污染跟治官場的腐敗一樣，要提升管理能力?！蓖踯S思表示，“中間層級至關(guān)重要。中間層級是指省部級、地市級和國有企業(yè)，他們不僅要帶頭把煤控做好，還要協(xié)助其他單位做好煤控?！?/p>

不僅政府管理需要加強，學界還要積極推動相關(guān)的研究。“學界應當提高（控煤）意識，要讓決策者了解到煤炭控制是一個抓手。”北京協(xié)和醫(yī)學院教授、公共衛(wèi)生和流行病學專家楊功煥說。

“當前，有20多家研究機構(gòu)在作相關(guān)的研究，如鋼鐵、發(fā)電、水泥等部門怎么減少用煤，不同地區(qū)怎么減少用煤，最后將提出一些可行的政策建議給政府決策作參考?！睏罡粡娧a充道，“如果要終結(jié)霧霾，最好的辦法是發(fā)展可再生能源?！?/p>

“如果只是大氣污染、PM2.5泛泛而談，并不能為促進煤炭消費減量起到很大的作用。要遏制煤炭使用對健康的影響，基礎(chǔ)研究十分必要?！睏罟ㄗ詈笳f。（單鵬 郭爽）