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營造公平有序的電商市場環(huán)境

2019-11-08 08:20:24

來源: 經(jīng)濟(jì)日報

  作為一種常規(guī)的商業(yè)活動,“二選一”本身不意味著違法,但如果實施“二選一”的企業(yè)具有足夠市場力量并形成了不公平、不合理限制時,就會違法。這種“二選一”“獨(dú)家交易”是我國電子商務(wù)法明確禁止的行為,也違反了反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法,既破壞公平競爭秩序,又損害消費(fèi)者權(quán)益,有關(guān)部門要對各方反映強(qiáng)烈的“二選一”依法開展反壟斷調(diào)查。

  臨近“雙11”,商家競爭更加激烈,不僅打價格戰(zhàn),還掀起了法律戰(zhàn)。先有京東訴天貓涉嫌“濫用市場支配地位”,后有格蘭仕訴天貓涉嫌“濫用市場支配地位”。日前,廣州知識產(chǎn)權(quán)法院已受理格蘭仕之訴,國家市場監(jiān)管總局也表示,將對各方反映強(qiáng)烈的“二選一”行為依法開展反壟斷調(diào)查,再次引發(fā)有關(guān)平臺“二選一”的討論。

  銷售假冒偽劣商品、藥品銷售亂象、集中促銷中以虛假折扣誤導(dǎo)消費(fèi)者……這些都是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營中存在的突出問題。同時,商家在平臺上還會遭遇“二選一”的強(qiáng)制要求。所謂“二選一”,一般指平臺要求商家與自己簽訂獨(dú)家協(xié)議,或以其他方式使得商家客觀上只能選擇一個平臺合作經(jīng)營。

  “二選一”的要求并不體現(xiàn)在服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則中,往往采取具有隱秘性的技術(shù)手段。比如,有的平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其平臺內(nèi)商家在其他平臺上開了店,他們就會對該商家采取搜索降權(quán)、曝光屏蔽、流量限制等舉措,迫使商家作出選擇。在今年“618”期間,格蘭仕就曾表示,因被要求在電商平臺間“二選一”,其在天貓的店鋪遭遇技術(shù)屏蔽和限制流量。

  目前,關(guān)于這種行為是否構(gòu)成濫用市場支配地位,是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為,還需要法院等權(quán)威部門依照反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法的規(guī)定嚴(yán)格認(rèn)定。作為一種常規(guī)的商業(yè)活動,“二選一”本身不意味著違法,但如果實施“二選一”的企業(yè)具有足夠市場力量并形成了不公平、不合理限制時,就涉嫌違法。11月5日,多家電商平臺企業(yè)參加了由國家市場監(jiān)管總局組織召開的“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動行政指導(dǎo)座談會”。國家市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示,這種“二選一”“獨(dú)家交易”是我國電子商務(wù)法明確禁止的行為,也違反了反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法,既破壞公平競爭秩序,又損害消費(fèi)者權(quán)益,要對各方反映強(qiáng)烈的“二選一”依法開展反壟斷調(diào)查。

  值得注意的是,今年“雙11”是我國電子商務(wù)法施行后迎來的首個“雙11”。法律在保障電子商務(wù)各方主體合法權(quán)益、規(guī)范電子商務(wù)行為、維護(hù)市場秩序等方面的作用備受關(guān)注。治理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,營造公平競爭的電商環(huán)境,并非幾個電商平臺巨頭坐在一起相互競爭、相互協(xié)議的事,那些活躍在平臺上的千千萬萬個中小經(jīng)營者也是主角。

  如何避免平臺內(nèi)中小經(jīng)營者遭受平臺經(jīng)營者不正當(dāng)限制其經(jīng)營自主權(quán)?事實上,保護(hù)中小電商經(jīng)營者,可依據(jù)《電子商務(wù)法》相關(guān)規(guī)定,“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)交易、交易價格及與其他經(jīng)營者的交易等實行不合理限制或者附加不合理條件,或向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用”。

  同時,電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業(yè)道德,公平參與市場競爭。電子商務(wù)經(jīng)營者開展網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動,參與方要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定,主動履行義務(wù),依法合規(guī)經(jīng)營。平臺應(yīng)嚴(yán)格落實主體審核和信息公示等基本義務(wù),嚴(yán)格審核資質(zhì)資格,落實平臺治理義務(wù),履行法定責(zé)任。

  互聯(lián)網(wǎng)時代,消費(fèi)者購物渠道多樣化,商家的平臺選擇也多樣化。在合法有序競爭的電商環(huán)境下,通過“貨比三家”,買到物美價廉、稱心如意的商品,這是每位消費(fèi)者的期望。(李萬祥)

  

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