中新網(wǎng)2月3日電 據(jù)美國媒體3日?qǐng)?bào)道，美國總統(tǒng)奧巴馬下年預(yù)算案有賴大舉增稅提供資金，并借移民改革提振經(jīng)濟(jì)。這兩項(xiàng)提議在國會(huì)通過希望渺茫，但兩黨均認(rèn)同基建將為首要任務(wù)。

　　奧巴馬周一(2日)拿出了一份頗為強(qiáng)勢(shì)的明年預(yù)算方案，總額達(dá)4萬億美元(約合25萬億元人民幣)。該方案有賴于大舉增稅，從而為教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和勞動(dòng)力發(fā)展領(lǐng)域的項(xiàng)目提供資金。

　　這份2016年度財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)是奧巴馬推動(dòng)的兩項(xiàng)重大舉措：一是對(duì)跨國企業(yè)和富人大舉增稅；二是通過一部全面的移民法，以增加數(shù)百萬新近獲得合法工作權(quán)的勞動(dòng)力的方式來提振經(jīng)濟(jì)。然而，這兩項(xiàng)提議幾乎都沒有任何機(jī)會(huì)在國會(huì)獲得通過。

　　不過，預(yù)算中也包括一些可能會(huì)在由共和黨把持的國會(huì)獲得一定支持的核心提議。兩黨都迫切地想讓軍隊(duì)擺脫2011年獲批的“自動(dòng)減赤”帶來的制約。雙方均明白，公路信托基金將在今年6月再次陷于虧空狀態(tài)，從而使填補(bǔ)資金空缺——以及振興美國年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施——成為明年的首要任務(wù)。

　　單是這兩個(gè)問題就可能迫使白宮和共和黨領(lǐng)導(dǎo)層坐到談判桌前，而奧巴馬剛拿出的這份預(yù)算，將是未來幾個(gè)月雙方協(xié)商的起點(diǎn)。

　　根據(jù)奧巴馬的方案，聯(lián)邦赤字將從今年的5830億美元，減少至2016年的4740億美元，與總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比值也隨之從3.2%降至2.5%。以名義美元計(jì)算，之后的年份赤字將走高，在2025年增至6870億美元，導(dǎo)致國債在十年的時(shí)間里提高近5.7萬億美元。

　　不過，赤字與GDP的比值仍將保持穩(wěn)定，而債務(wù)的比例將有所下滑，目前相當(dāng)于總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的75%，而2025年將降至73.3%。

　　不過，盡管有這些放松花銷的計(jì)劃，新的預(yù)算方案幾乎沒有改變聯(lián)邦政府的福利支出趨勢(shì)。未來十年，將有更多資源用于老齡人口，而用于其他領(lǐng)域的資源則均會(huì)有所減少。

　　這份預(yù)算案假定，將通過一項(xiàng)與民主黨人控制參議院時(shí)提出的移民立法相類似的法案，從而使赤字減少1580億美元。但實(shí)際上，這在未來兩年里幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。

　　奧巴馬還希望，提高退伍軍人醫(yī)療自費(fèi)部分和保險(xiǎn)費(fèi)，從而增加56億美元的收入。這又將是一個(gè)在國會(huì)難以通過的提案。