今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年。23日，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在紐約聯(lián)合國(guó)總部主持安理會(huì)公開(kāi)辯論會(huì)，重申國(guó)際社會(huì)消弭戰(zhàn)禍、永保和平的堅(jiān)定信念。與會(huì)各國(guó)紛紛表示贊賞。然而，就在這世界和平的主旋律中，日本的安倍政府卻成為不和諧的音符。
動(dòng)作頻頻
近來(lái)，安倍政府一個(gè)令人不安的動(dòng)作是欲廢除自衛(wèi)隊(duì)文官體制。據(jù)日本《東京新聞》2月22日?qǐng)?bào)道，《防衛(wèi)省設(shè)置法》修正案中，將引入“運(yùn)用一體化”方針，即自衛(wèi)隊(duì)的部隊(duì)運(yùn)用(作戰(zhàn))以武官為主體。這將完成由文官優(yōu)勢(shì)向武官優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，文官控制武官的統(tǒng)治體制將被廢除。
有學(xué)者認(rèn)為，政府不經(jīng)任何解釋說(shuō)明就要將文官統(tǒng)治有名無(wú)實(shí)化，如果法律這樣改，則文官將無(wú)法介入軍事領(lǐng)域，武官的優(yōu)勢(shì)地位將得以確立。在強(qiáng)化防衛(wèi)力量的大潮中，這是一個(gè)非常令人不安的動(dòng)向。日本在二戰(zhàn)前正是將軍事全權(quán)委托給軍人，才使日本陷入戰(zhàn)爭(zhēng)之中。廢除文官統(tǒng)治體制，這是對(duì)歷史教訓(xùn)的背叛。
修憲一向是安倍政府的目標(biāo)所在，不過(guò)，即使國(guó)會(huì)修憲動(dòng)議能夠得到參眾兩院2/3以上議員的贊成，也還面臨在公民投票中需要得到過(guò)半數(shù)贊成這一高門檻。據(jù)日媒報(bào)道，安倍晉三與自民黨已經(jīng)開(kāi)始竭力實(shí)施“輿論對(duì)策”。自民黨21日在盛岡市恢復(fù)了因去年底眾議院選舉而中斷的討論修改憲法的“對(duì)話集會(huì)”。
另外，據(jù)日本《朝日新聞》2月22日?qǐng)?bào)道，自民黨推進(jìn)修改憲法本部事務(wù)局長(zhǎng)、首相輔佐官礒崎陽(yáng)輔當(dāng)天在集會(huì)上對(duì)約200名自民黨員和支持者說(shuō)，將在明年夏季參議院選舉后提出國(guó)會(huì)修憲動(dòng)議，為舉行公民投票鋪路。分析認(rèn)為，自民黨考慮將第一次公民投票的內(nèi)容定為容易達(dá)成協(xié)議的環(huán)境權(quán)和緊急事態(tài)條款等，憲法第九條等難題在第二次公民投票后提出。
此外，日本還在售武的道路上越走越遠(yuǎn)。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》22日?qǐng)?bào)道，日本政府正在研究在《防衛(wèi)省設(shè)置法》的分管事務(wù)中，新增一項(xiàng)“國(guó)際合作”任務(wù)。目的是通過(guò)政府的干預(yù)使防衛(wèi)裝備的出口得以順利推進(jìn)，并為自衛(wèi)隊(duì)對(duì)他國(guó)部隊(duì)的能力構(gòu)建提供后方援助找到明確的法律依據(jù)。日本政府設(shè)想的是，加強(qiáng)日本與東盟國(guó)家、印度和歐洲等的安全保障合作。
顯然，世界慶祝反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的大氛圍絲毫不能撼動(dòng)安倍政府一路向右的步伐。
底氣何來(lái)
安倍政府如此一意孤行的底氣何來(lái)？
近日，日本央行公布了1月20日-21日的會(huì)議紀(jì)要：央行委員一致認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)正穩(wěn)步復(fù)蘇。因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及日元疲軟，日本出口反彈。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑是安倍政府拉攏民心最有效的手段。從去年12月眾議院選舉獲勝結(jié)果來(lái)看，民眾對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”抱有期待。對(duì)于這一點(diǎn)，安倍心知肚明。24日，安倍在東京出席海外投資者的活動(dòng)時(shí)表示，將為促進(jìn)外資對(duì)日投資而制定新的措施，最快于3月公布。安倍在致辭時(shí)舉例說(shuō)明道，將面向?qū)θ毡具M(jìn)行重要投資的海外企業(yè)建立“企業(yè)擔(dān)當(dāng)制”，由副大臣或政務(wù)官負(fù)責(zé)為投資方提供幫助。此外，日本政府還將為外資企業(yè)的商務(wù)飛機(jī)使用地方機(jī)場(chǎng)創(chuàng)造條件等。
對(duì)外，安倍政府或許自認(rèn)為有美國(guó)“大哥”的撐腰。有消息稱，日美兩國(guó)政府已開(kāi)始就4月底修訂規(guī)定日本自衛(wèi)隊(duì)與美軍責(zé)任分擔(dān)的《日美防衛(wèi)合作指針》展開(kāi)協(xié)調(diào)。安倍或?qū)⒃?月底至5月初的長(zhǎng)假期間訪美。兩國(guó)政府將在之前于華盛頓舉行外長(zhǎng)和防長(zhǎng)出席的“日美安保磋商委員會(huì)”會(huì)議，就修訂指針做出正式?jīng)Q定。據(jù)悉，此次修訂將依照去年7月解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議，取消對(duì)自衛(wèi)隊(duì)與美軍合作范圍的地理限制。
當(dāng)然，對(duì)于安倍政府而言，或許無(wú)論外界條件如何，都不會(huì)改變其讓一個(gè)所謂“強(qiáng)大日本”回歸的初心。據(jù)日媒報(bào)道，日本自民黨的2015年運(yùn)動(dòng)方針草案中提到，“必須重新銘記以修憲為立黨方針的保守政黨的宗旨”，將“繼續(xù)開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)以增加修憲支持者”，為實(shí)現(xiàn)修憲竭盡全力。
永保和平
中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅23日在紐約聯(lián)合國(guó)總部主持安理會(huì)國(guó)際和平與安全公開(kāi)辯論會(huì)時(shí)表示，對(duì)于21世紀(jì)的國(guó)際關(guān)系，我們主張要和平，不要沖突；要合作，不要對(duì)立；要公平，不要強(qiáng)權(quán)；要共贏，不要零和。
辯論會(huì)當(dāng)天，共有80多個(gè)國(guó)家代表報(bào)名發(fā)言。多個(gè)國(guó)家代表在發(fā)言時(shí)回顧了聯(lián)合國(guó)歷史，承諾將繼續(xù)致力于遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，并從不同角度發(fā)表了各自看法。
正如王毅所說(shuō)，《憲章》體現(xiàn)出人類對(duì)兩次世界大戰(zhàn)的深刻反思，寄托著各國(guó)對(duì)免于戰(zhàn)爭(zhēng)、恐懼和匱乏的殷切期盼。
然而，本應(yīng)迎來(lái)反思時(shí)刻的日本安倍政府卻一意孤行，在與和平相悖的道路上越走越遠(yuǎn)。在反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際，世界的目光都警惕地盯著這個(gè)曾經(jīng)給鄰國(guó)帶來(lái)深重災(zāi)難的國(guó)家。
日本自民黨的2015年運(yùn)動(dòng)方針草案中提出，“時(shí)值二戰(zhàn)結(jié)束70周年，將盡力改善與鄰國(guó)的關(guān)系，加強(qiáng)與盟國(guó)及友好國(guó)家的合作。”
話說(shuō)得很漂亮，究竟行動(dòng)如何，世界都盯著呢。(記者 張紅)