6月29日是中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)的簽字日,日本各大媒體紛紛發(fā)表評(píng)論,對(duì)亞投行的項(xiàng)目的啟動(dòng)表示關(guān)注。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》透露稱,在表明成為創(chuàng)建成員國(guó)的57國(guó)中,有菲律賓等7國(guó)沒(méi)有簽署協(xié)定。
日本NHK電視臺(tái)6月29日指出,雖然有57個(gè)國(guó)家作為發(fā)起國(guó)參加29日的簽字儀式,但是存在著許多不透明的因素,應(yīng)該盡快制定出運(yùn)作規(guī)則。日本媒體還表示,雖然從目前的情況來(lái)看,中國(guó)政府出資比例將限定在30%左右,但是各成員國(guó)有必要對(duì)中國(guó)擁有否決權(quán)。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱,簽字儀式29日上午在北京人民大會(huì)堂舉行。但在表明成為創(chuàng)建成員國(guó)的57國(guó)中,有菲律賓等7國(guó)沒(méi)有簽署協(xié)定。在亞投行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)開(kāi)始的年底前將決定應(yīng)對(duì)。中國(guó)在亞投行的決議權(quán)為26.06%,事實(shí)上擁有對(duì)重要事項(xiàng)的否決權(quán)。2014年秋季,亞洲21個(gè)國(guó)家簽署了亞投行成立協(xié)議后,英國(guó)等歐洲國(guó)國(guó)家相繼宣布參加,意向創(chuàng)設(shè)成員國(guó)擴(kuò)大至57個(gè)。而美國(guó)和日本則拒絕參加。此次有50個(gè)國(guó)家簽署了成立協(xié)定。
菲律賓、丹麥、科威特、馬來(lái)西亞、波蘭、南非、泰國(guó)沒(méi)有在29日簽署成立協(xié)定。負(fù)責(zé)亞投行的成立準(zhǔn)備的機(jī)構(gòu)表示“將在年底運(yùn)營(yíng)開(kāi)始前等待7國(guó)簽署”,但沒(méi)有透露沒(méi)有簽署的原因。亞投行的資本金為1千億美元,整體的75%將分配給區(qū)域內(nèi)成員,而剩余25%分配給域外成員,原則上根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的規(guī)模進(jìn)行分配。
中國(guó)的出資額為297億美元,是最大出資國(guó)。由于資本金的部分沒(méi)有分配,所以中國(guó)的出資比率為30.34%,明顯超過(guò)以8%左右居第2位的印度、以6%左右居第3位的俄羅斯。
亞投行總部將設(shè)在北京。成為組織運(yùn)營(yíng)核心的理事會(huì)由總計(jì)12人構(gòu)成,由亞洲等區(qū)域內(nèi)選出9人,包括歐洲在內(nèi)的區(qū)域外選出3人。理事會(huì)為了降低運(yùn)營(yíng)成本,不常駐北京。行長(zhǎng)任期5年,第一任行長(zhǎng)職位將由中國(guó)掌握,預(yù)計(jì)由前財(cái)政部副部長(zhǎng)金立群擔(dān)任。行長(zhǎng)等執(zhí)行部門權(quán)限巨大,中國(guó)的影響力將相應(yīng)加強(qiáng)。
決定組織運(yùn)營(yíng)的各國(guó)的表決權(quán)根據(jù)出資比例計(jì)算,中國(guó)將確保26%。理事會(huì)構(gòu)成變更、增資和行長(zhǎng)選舉等在設(shè)立協(xié)議中定位為最重要的事項(xiàng)需要75%以上表決權(quán)贊成。如果掌握25%以上表決權(quán)的中國(guó)表示反對(duì),就將難以通過(guò),中國(guó)擁有事實(shí)上的否決權(quán)。
《日經(jīng)新聞》估算,2010-2020年亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施需求將達(dá)到8萬(wàn)億美元,但現(xiàn)有的世界銀行和亞開(kāi)行根本無(wú)法滿足所需的投資資金。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在簽署儀式上表示“亞投行適應(yīng)了促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需求”。
此外,日本輿論普遍認(rèn)為,日本政府有必要對(duì)亞投行的發(fā)展前景進(jìn)行研究,同時(shí)也有必要研究日本加入亞投行的必要性。(記者 王歡)