中新網(wǎng)10月13日電 據(jù)歐洲媒體12日報道，自默克爾政府9月初向難民敞開國門以來，大量難民持續(xù)涌入，僅9月份就有大約20萬難民入境。媒體預計，德國今年將迎來難民的總數(shù)恐將從原來預期的80萬升至120萬左右。面對洶涌的難民潮，德國民意對接納難民的態(tài)度開始轉(zhuǎn)變：不僅默克爾領(lǐng)導的基民盟的支持率出現(xiàn)了下跌，針對移民的暴力事件在德國也有所增加。然而盡管情況復雜，德國對難民的庇護工作卻從未停止。

　　難民惹的禍？德執(zhí)政黨支持率創(chuàng)兩年新低

當?shù)貢r間9月5日，德國慕尼黑，成千上萬的移民途徑匈牙利和奧地利抵達德國，來自敘利亞的難民手舉德國總理默克爾的照片。德國總理默克爾此前表示，可以在不增稅和影響預算的情況下應付新抵達的難民潮。

　　11日公布的民調(diào)顯示，德國總理默克爾所屬政黨的民意支持率掉到兩年來最低點。

　　根據(jù)《周日畫報》(Bild am Sonntag)每周最新民調(diào)，默克爾領(lǐng)導的基民盟(CDU)支持率下降了2 個百分點，跌至38%，創(chuàng)下上次于2013 年9 月舉行的國會大選以來最低水平。

　　近半德國人(48%)認為，默克爾敞開德國大門歡迎逃離戰(zhàn)亂人士的決定是錯的，而支持她立場的僅占39%。

　　民調(diào)也指出，某些反對政黨向政府施壓，在難民政策上持強硬態(tài)度，它們的支持率一度上漲，例如極右派的德國另類選擇黨(AfD)與自由派的自由民主黨(FDP)支持率均提高1個百分點，雙雙得到了6%的支持率。

　　此外，針對移民的暴力事件在德國也有所增加，今年已經(jīng)發(fā)生近500起，其中三分之二的施暴嫌疑人是沒有前科的德國公民。

　　地方政府警告默克爾 再收難民就“法庭見”

當?shù)貢r間2015年9月18日，克羅地亞Tovarnik火車站，移民持續(xù)從塞爾維亞涌入歐盟國家。從16日開始，超過11000名難民從塞爾維亞進入克羅地亞。迫于壓力，克羅地亞17日宣布，關(guān)閉7個邊境通道，目前只剩下1個入口保持開放?？肆_地亞內(nèi)政部發(fā)表聲明稱，道路交通已被封鎖，何時重新開放需等待進一步通知，克羅地亞已經(jīng)人滿為患。

　　德國巴伐利亞州政府9日向默克爾發(fā)出“最后通牒”，如果她領(lǐng)導的聯(lián)邦政府繼續(xù)允許難民大量涌入德國，就“法庭見”。

　　巴伐利亞州政府當天開會，討論如何應對洶涌而至的難民。這次第二次世界大戰(zhàn)后歐洲最大難民潮中，巴伐利亞州在德國各州中受沖擊最大。巴伐利亞州與奧地利接壤。難民從巴爾干地區(qū)取道奧地利進入德國時，這個州首當其沖。

　　州長霍斯特·澤霍費爾說，過去5周內(nèi)，超過22.5萬名難民涌入巴伐利亞，當?shù)匾呀?jīng)不堪重負。

　　“我們同意，如果聯(lián)邦政府不立刻采取有效措施限制難民繼續(xù)涌入……巴伐利亞州保留前往憲法法院(起訴聯(lián)邦政府)的權(quán)利?！敝輧?nèi)政部長阿希姆·赫爾曼在會議結(jié)束后警告道。

　　澤霍費爾領(lǐng)導的基督教社會聯(lián)盟是默克爾的執(zhí)政伙伴。盡管如此，澤霍費爾認為，聯(lián)邦政府敞開大門允許難民大量進入德國，侵犯了德國各州的權(quán)利。

　　澤霍費爾沒有說明巴伐利亞州政府是否將采取“自衛(wèi)”措施，阻止難民從奧地利越過邊界進入巴伐利亞。然而，德國政府說，邊界管控權(quán)屬于聯(lián)邦政府而不是地方政府。

　　庇護工作已展開 移民辦公室徹夜忙

當?shù)貢r間9月22日，敘利亞難民乘船抵達希臘萊斯博斯島，志愿者將水和玩具送給虛脫的兒童。

　　盡管難民危機讓默克爾領(lǐng)導的聯(lián)邦政府如履薄冰，但在對難民的庇護工作已在按部就班地展開。

　　柏林國家健康和福利辦公室是每個到達德國的難民首先需要接觸的地方，該辦公室主要負責對尋求庇護者提供進行注冊。辦公樓外每天都排滿了剛剛到達德國的尋求庇護者，其中大部分來自敘利亞，很多是帶著孩子的大家庭。德國聯(lián)邦移民和難民辦公室在過去的一年中已經(jīng)增加了650名員工和補充預算來接待這些移民，在接下來的幾個月，德國將再雇傭1000名員工。

　　該辦公室的工作人員透露，每一位申請者的注冊都要花費大量時間，辦公室的50名工作人員每天大約只能給100到150人注冊，而其他申請者不得不排隊等候。柏林一直在忙著處理難民申請，2015年以來在柏林注冊的難民已經(jīng)超過20000名，比2013年和2014年加起來的還要多。德意志聯(lián)邦共和國共有16個州，按照相關(guān)法律規(guī)定，庇護申請要按人口比例分散在各個州，柏林承擔5%的份額。然而，德國15%的申請都希望柏林得到庇護，所以很多的人不得不被分配到其他州。

　　德國《明鏡周刊》報道，由于難民的數(shù)量太多，德國聯(lián)邦移民和難民辦公室的工作人員不得不滿負荷工作。一位工作人員表示，他的不少同事都在周末加班或早中晚三班輪倒，大量的工作已經(jīng)使工作人員處于崩潰的邊緣。他建議政府馬上雇傭更多的員工來應對不斷攀升的難民申請數(shù)量?！拔覀兲幚黼y民問題應該做到萬無一失。然而目前壓力巨大的情況下，忙中出錯的幾率也會增加。而當這種情況發(fā)生時，我們很可能被告上法庭?！彼f。

　　此外，地方政府對難民的安置行動也已經(jīng)展開?！斗ㄌm克福匯報》報道，以黑森州為例，該州政府已經(jīng)為難民準備了9個臨時居住點。這些臨時居住點是對收容機構(gòu)的補充，它為那些已經(jīng)注冊過但難民審理程序尚未完成的難民提供了安身之所。此外，有流動的團隊照顧這些臨時居住點里的難民并提供醫(yī)療服務(wù)。目前有1.9萬人生活在黑森州的臨時居住點里。黑森州政府表示，他們在年底之前將接納近6萬難民。此外，還有安置到其他州的4萬難民也將在黑森州注冊。所以年底之前，黑森州至少要為10萬難民提供臨時住所。這對黑森州政府來說，無疑是個不小的挑戰(zhàn)。

　　面對重重壓力，黑森州州長Volker Bouffier和默克爾一樣表達了克服困難的信心。“盡管難民危機是場挑戰(zhàn)，但只要我們用心去做，那么困難就并非不能克服?！彼硎尽?/p>

　　為何德國愿為接收難民做到這種地步？美國普林斯頓大學歷史學教授揚·格羅斯(Jan T. Gorss)認為，德國花了漫長的時間“與自己兇殘的過去決裂”，社會上下銘記著那段歷史，如今有能力面對大量難民涌入所帶來的道德和政治挑戰(zhàn)。