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國際觀察|倫敦會談“降級”凸顯美國烏克蘭政策窘境

2025-04-24 23:32:36

來源:新華網(wǎng)

  新華社倫敦4月24日電 題:倫敦會談“降級”凸顯美國烏克蘭政策窘境

  新華社記者鄭博非

  烏克蘭代表23日在倫敦與英國、法國、美國三國代表就俄烏沖突停火的可能性舉行會談。會談在召開前最后一刻被“降級”,原計劃出席的美國國務(wù)卿魯比奧突然取消倫敦之行,轉(zhuǎn)而赴莫斯科與俄方單獨會談,這一變動再度凸顯各方在解決烏克蘭危機方面的巨大分歧。

  美國新一屆政府執(zhí)政近百日,在烏克蘭問題上,從最初揚言24小時內(nèi)結(jié)束俄烏沖突,到后來提出在4月20日實現(xiàn)和平計劃以達(dá)成停火,再到討論臨時?;鸬确桨?,口風(fēng)一變再變,危機遲遲未解。分析人士指出,美國依靠單方面施壓以及“交易”的做法解決不了烏克蘭危機,因為其目的是從各方攫取更多利益,實現(xiàn)美國利益的最大化。

  為何降級

  英國天空新聞網(wǎng)報道說,烏克蘭問題倫敦會談從外長會“降級”為各方代表閉門會,與美方對烏持續(xù)施壓有關(guān)。

  會談前夕,烏總統(tǒng)澤連斯基拒絕了一項由美方起草的和平框架,其中涉及烏在領(lǐng)土問題上的核心關(guān)切。烏方發(fā)表聲明說,在“全面和無條件?;稹睂崿F(xiàn)前,不會就任何主權(quán)議題進(jìn)行談判。據(jù)媒體報道,澤連斯基強硬拒絕美方提議后,魯比奧“抽身”前往俄羅斯。美國總統(tǒng)特朗普23日在社交媒體上公開指責(zé)澤連斯基阻礙“和平談判”。

  2月28日,美國總統(tǒng)特朗普(中)在首都華盛頓白宮迎接到訪的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基(右)。當(dāng)天兩人在媒體前爆發(fā)激烈爭吵。新華社記者 胡友松 攝

  英國將被“降級”的會談稱作“具有實質(zhì)性的技術(shù)磋商”。但有分析認(rèn)為,美國的“選擇性退席”無異于再一次將盟友踢出“主桌”。

  英國政府發(fā)言人表示,“我們始終致力于為烏克蘭爭取一項公正而持久的和平”,并強調(diào)英美烏歐之間的合作仍在繼續(xù)。此外,英國外交部發(fā)言人在會后發(fā)布的一份聲明中表示,會談取得“重大進(jìn)展”,但并沒有就實質(zhì)性成果內(nèi)容作出說明。

  “雄心”還是“禍心”

  特朗普政府上任時宣稱,將迅速結(jié)束俄烏沖突。此后,美方撇開歐洲,單方面與俄方接觸,在安全保障等方面向烏克蘭施壓以迫使其與俄方和談。而今,特朗普政府執(zhí)政近百日,俄烏沖突依舊。

  特朗普日前表示,如果關(guān)于結(jié)束俄烏沖突的談判無法在短期內(nèi)取得明確進(jìn)展,美國將不再參與斡旋。美國副總統(tǒng)萬斯、魯比奧等人最近也都有類似表示。

  美國媒體認(rèn)為,這些言論似乎意在加大對烏克蘭的壓力。英國天空新聞網(wǎng)評論說,特朗普政府近期這些表態(tài)流露出“挫敗感”。特朗普聲稱自己“非常接近”達(dá)成協(xié)議,但烏克蘭、歐洲等方面釋放的信號卻表明,事實并非如此。

  分析人士指出,特朗普政府急于兌現(xiàn)“迅速解決沖突”的承諾,但其單方面施壓的做法正遭遇越來越大的反彈和阻力。

  美國《華盛頓郵報》說,澤連斯基如今多次強調(diào)烏克蘭堅持“立即、全面和無條件?;稹?,這表明烏方越來越愿意不惜一切代價抵制美國在達(dá)成協(xié)議方面施加的壓力。

  在美國持續(xù)施壓下,美烏正逐步接近達(dá)成礦產(chǎn)協(xié)議,但英國廣播公司網(wǎng)站發(fā)表文章指出,這引發(fā)了更大的疑問——只要美國的商業(yè)利益得到保護(hù),華盛頓是否真的在乎誰長期控制烏克蘭?

  為表達(dá)對烏克蘭的支持,法國政府強調(diào),任何和平協(xié)議都必須“確保烏克蘭的基本權(quán)利得到尊重”。英國外交大臣拉米也多次重申,和平協(xié)議必須建立在烏克蘭自身可以接受的基礎(chǔ)上。媒體披露,多名歐洲外交官認(rèn)為,美方要求烏克蘭作出的讓步“令基輔難以接受”,也讓歐洲遭遇尷尬。

  3月1日,在英國倫敦唐寧街10號首相府前,英國首相斯塔默(左)與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基交談。新華社記者 李穎 攝

  此前,法國和英國主導(dǎo)建立“志愿聯(lián)盟”,旨在為烏克蘭提供安全保障,并制定結(jié)束俄烏沖突的計劃。有分析說,這是歐洲應(yīng)對被美國“晾在一邊”的方式。歐洲試圖表明其有能力單獨支持烏克蘭,并在未來俄烏停火后確保烏克蘭安全。

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