新華社巴黎7月14日電 新聞分析|馬克龍為何“急推”法國防務(wù)開支翻倍
新華社記者唐霽
法國總統(tǒng)馬克龍近日在國防部發(fā)表7月14日國慶節(jié)前講話時(shí)宣布,法國國防預(yù)算將在2026年度增加35億歐元,2027年度增加30億歐元。這將使法國年度國防預(yù)算達(dá)到640億歐元的目標(biāo)從原計(jì)劃的2030年提前到2027年,與馬克龍剛上任時(shí)2017年度的322億歐元相比實(shí)現(xiàn)翻倍。
馬克龍為何“急推”防務(wù)開支翻倍?法國官方的說法是,法國面臨的危機(jī)在加劇。馬克龍?jiān)谥v話中列舉了多方面“威脅”,其中包括俄羅斯與烏克蘭沖突,美國帶來的地緣政治不確定性,從非洲幾內(nèi)亞灣、薩赫勒地區(qū)到中東形成的“危機(jī)之弧”,2015年巴黎大恐襲后依然存在的恐怖主義威脅,人工智能、無人機(jī)技術(shù)快速發(fā)展帶來的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)變化,以及日益激烈的太空、網(wǎng)絡(luò)、海底等新領(lǐng)域?qū)沟?。他說:“面對(duì)一個(gè)更加劇烈變化的世界,國家必須更加強(qiáng)大。”
14日國慶節(jié)當(dāng)天,法國政府發(fā)布的《2025年國家戰(zhàn)略評(píng)估》說,世界正進(jìn)入“大規(guī)模高強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)特別高的時(shí)代”,到2030年,法國及其歐洲盟友可能被卷入其中。同日舉行的國慶閱兵式也被媒體評(píng)價(jià)為“以實(shí)戰(zhàn)化部署”為核心理念,體現(xiàn)法國軍隊(duì)面對(duì)當(dāng)前國際局勢(shì)的“備戰(zhàn)姿態(tài)”。
法國媒體指出,馬克龍“急推”防務(wù)開支翻倍的另一個(gè)原因是感受到了來自美國的壓力。在6月下旬北約海牙峰會(huì)期間,法國等歐洲國家在美國壓力下承諾,到2035年,將年度國防開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重提升至5%。
但輿論認(rèn)為,馬克龍大幅增加防務(wù)開支的計(jì)劃能否順利落實(shí),存在很大不確定性。法國BFMTV新聞資訊臺(tái)說,馬克龍并沒有明確,增加的國防預(yù)算資金從哪里來,只是稱要提高生產(chǎn)力以拓展資金來源。
法國媒體分析,法國政府2026年度預(yù)算編制的核心目標(biāo)是通過大幅削減公共和福利支出節(jié)省400億歐元,現(xiàn)在卻要新增35億歐元國防預(yù)算,這對(duì)法國政府來說是“一個(gè)挑戰(zhàn)”。2026年度預(yù)算將于今秋在國民議會(huì)審議和表決,可能會(huì)遭到反對(duì)派的強(qiáng)烈抵制。目前,執(zhí)政黨在國民議會(huì)的議席處于劣勢(shì),2026年度預(yù)算能否通過議會(huì)投票將是個(gè)大問題。
在馬克龍宣布大幅增加國防預(yù)算后,在國民議會(huì)中議席最多的左翼聯(lián)盟的成員“不屈法國”領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄說,馬克龍的決定“危害國家凝聚力”。該黨發(fā)表的新聞公報(bào)批評(píng)說,法國的預(yù)算完全遵從美國領(lǐng)導(dǎo)人的命令,是馬克龍送給美國總統(tǒng)特朗普的“一份禮物”。