中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平21日至22日對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行的國(guó)事訪問，不但促進(jìn)了中蒙之間的雙邊合作，也將推動(dòng)中蒙俄之間的三方合作。中蒙元首簽署的聯(lián)合宣言提到，雙方支持蒙方倡議的中蒙俄三國(guó)舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，進(jìn)一步加強(qiáng)三方磋商機(jī)制，推動(dòng)三國(guó)合作。
專家指出，與中國(guó)腹背相依的蒙古國(guó)也是俄羅斯天然的合作伙伴。中蒙俄三國(guó)開展互利合作具備得天獨(dú)厚的有利條件。
地利
中蒙俄是歐亞大陸上三個(gè)面積最大的近鄰。中國(guó)與蒙古國(guó)共享4700多公里邊界，與俄羅斯邊境線綿延4300多公里。特殊地理地緣為三國(guó)乃至東北亞跨境區(qū)域合作提供了“地利”之便。
蒙古國(guó)和俄羅斯西伯利亞地區(qū)土地廣袤、資源豐富，有“人類21世紀(jì)的自然資源寶庫”之稱，然而其深處歐亞大陸腹地，人煙稀少，發(fā)展較為滯后。三國(guó)發(fā)揮“地利”優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)互聯(lián)互通、多邊貿(mào)易，合作開發(fā)礦產(chǎn)和能源資源，不失為多贏之舉。
人和
回顧中蒙俄近20年來的相互關(guān)系，不難發(fā)現(xiàn)，在中蒙政治關(guān)系不斷提升、經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，俄蒙雙邊關(guān)系也在不斷跨越，經(jīng)濟(jì)合作日趨向好。三國(guó)互為戰(zhàn)略伙伴，運(yùn)行良好的三向互動(dòng)是促進(jìn)區(qū)域合作與地區(qū)安全的“人和”因素。
從國(guó)家內(nèi)部層面看，“人和”對(duì)于開展多邊合作同樣重要。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部智庫——俄著名咨詢公司HEADS副總經(jīng)理尼基塔·庫里科夫認(rèn)為，在與中國(guó)簽下天然氣供應(yīng)大單之后，俄羅斯更需要擴(kuò)大自己的“朋友圈”，以利于在油氣管線過境方面開展可靠合作。而蒙古國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，是值得信賴的合作伙伴。
天時(shí)
中蒙經(jīng)貿(mào)合作與蒙俄經(jīng)貿(mào)合作的起點(diǎn)不同，合作領(lǐng)域各有側(cè)重，互補(bǔ)性強(qiáng)，合作空間非常廣闊。
中蒙經(jīng)貿(mào)合作從邊境口岸貿(mào)易開始，經(jīng)過20年的跨越式發(fā)展，已經(jīng)形成礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作“三位一體，統(tǒng)籌推進(jìn)”的經(jīng)貿(mào)合作思路。中蒙貿(mào)易額從2002年的三億多美元激增至2013年的60億美元，對(duì)華貿(mào)易已占蒙古國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額一半以上。過去10年，中國(guó)一直是蒙古國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴和第一大投資國(guó)。
中國(guó)內(nèi)蒙古社科院俄羅斯與蒙古國(guó)研究所副所長(zhǎng)范麗君指出，蒙古國(guó)與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系繼承了其與蘇聯(lián)的“經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)”，因此，蒙古國(guó)許多具有國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意義的鐵路、礦業(yè)和能源企業(yè)都是與俄羅斯合資經(jīng)營(yíng)。換言之，蒙古國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)以及眾多基礎(chǔ)設(shè)施的更新?lián)Q代必須借助俄羅斯的技術(shù)和人力資源。
范麗君認(rèn)為，從合作現(xiàn)狀來看，中蒙經(jīng)貿(mào)合作在“量”上占有優(yōu)勢(shì)，俄蒙合作項(xiàng)目“質(zhì)”的優(yōu)勢(shì)明顯。這種“量”與“質(zhì)”之間的契合點(diǎn)為三國(guó)合作提供了廣袤空間。中蒙雙邊利好的合作關(guān)系不僅能促進(jìn)俄蒙經(jīng)濟(jì)合作，同時(shí)也將為三國(guó)之間的跨境合作提供更廣闊的平臺(tái)。作為東北亞區(qū)域內(nèi)三個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體，中蒙俄有責(zé)任、也有能力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“建功立業(yè)”。(記者邱夏)