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官員“雅好”成“雅賄” 腐敗隱秘性高

官員“雅好”成“雅賄” 腐敗隱秘性高

2014-10-09 06:24:00

來源:中國青年報

  玩攝影、養(yǎng)蘭花、收集名人字畫……原本,這些只是個人的“雅好”。但近年來,一些官員的“雅好”搖身一變成“雅賄”,讓腐敗也變得“文藝范”。中國青年報記者根據(jù)官方媒體公開報道不完全統(tǒng)計,近年來,至少有27名落馬官員涉嫌收受“雅賄”?!把藕谩背筛瘮∮忠浑[蔽通道。

  名人字畫備受青睞

  “‘雅賄’也是受賄。”復(fù)旦大學(xué)社會學(xué)系教授胡守鈞說,所謂的“雅”,只是一種表面現(xiàn)象,很大程度上是為了掩人耳目。他認(rèn)為,行賄受賄雙方以文化交流、聯(lián)絡(luò)感情為名,既顯得“有文化”,又不易被發(fā)現(xiàn),因此受一些官員熱愛。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),諸多“雅好”中,名人字畫是最受青睞的。27名涉嫌收受“雅賄”的落馬官員中,收受過名人字畫的多達(dá)22人。

  海南省原副省長譚力就是其中一位。有媒體報道,譚力喜歡古玩、字畫,送錢的人知道他辦事一般不直接收錢,只接受“雅賄”,便會投其所好。

  同樣愛好字畫的,還有江蘇常州原市委常委、政法委書記孫國建。據(jù)媒體報道,孫國建受賄金額共計80萬多元,其中,光字畫的價值就達(dá)52萬多元。

  此外,玉器也是一些官員熱衷的物品。27名落馬官員中,有9人喜愛收藏玉器。例如安徽省原副省長倪發(fā)科,被媒體曝出愛玉成性,官員送上的好玉,他幾乎都來者不拒。

  還有一些“雅賄”比較小眾。例如廣西南寧原地委書記莫軍,他的愛好是收藏奇石。于是,一些想托他辦事的人,便會為他看中的奇石買單。浙江臨海市文化廣電新聞出版局原局長周華清則偏愛蘭花,他的蘭友趙某,還因此成為行賄者們向其贈送蘭花的掮客。

  攝影器材也成為一種新的“雅賄”形式。記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,已經(jīng)有至少9位落馬官員涉嫌“雅賄”。其中,3位都和攝影有關(guān)。他們分別是河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海,武漢市燃?xì)饧瘓F(tuán)、天然氣公司原董事長張民基,鄂爾多斯市公安局原局長王會師。

  今年9月21日,秦玉海涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。同時受到關(guān)注的,還有他“中國攝影家協(xié)會理事、河南省攝影家協(xié)會名譽(yù)主席”的頭銜。愛好攝影的他,涉嫌接受當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、商家天價的攝影器材“贊助”。

  “雅好”易成權(quán)錢交易保護(hù)傘

  由于“雅賄”眾多,一些落馬官員的家,甚至變成了小型陳列室。

  浙江省麗水市建設(shè)局原副局長鄒建新,就在自己家的獨(dú)立車庫下秘密建了一個倉庫。大量古董、字畫、蘭花及現(xiàn)金,都藏于其中。因此,鄒建新被戲稱為“藏寶局長”。浙江溫州市公安局鹿城分局原局長王天義,曾購買公寓專門用來陳設(shè)珍稀古董和名貴字畫。

  一些官員還熱衷于出售自己的字畫作品,賺取潤筆費(fèi)。表面上,這類交易看起來并無問題。但有時,字畫作品事實上是在充當(dāng)權(quán)錢交易的保護(hù)傘。

  如江蘇省新聞出版局原副局長蔣國星,就曾將自己的書法作品放在個人網(wǎng)站、微博上展示售賣,“賺取”潤筆費(fèi)。江西省原副省長胡長清,也喜歡給他人題字,收受潤筆費(fèi)。南京市鼓樓區(qū)住建局原副局長高洪富,則是在收受行賄者金錢后,再“回贈”對方書畫等藝術(shù)品。

  去年,有媒體曝出,陜西省書法家協(xié)會公布的新一屆主席團(tuán)成員名單中,光名譽(yù)主席、主席、各種秘書長等領(lǐng)導(dǎo),就多達(dá)62人。有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),部分副主席還是當(dāng)?shù)氐耐诵蓊I(lǐng)導(dǎo)。業(yè)內(nèi)人士稱,人員臃腫的意義,或許還在于利益。因為,一旦當(dāng)選書法協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo),其書法作品的市價,就會跟著攀升。

  “雅賄”隱蔽性高

  此外,“雅賄”型腐敗還具有隱蔽性。中國青年報記者統(tǒng)計的27名落馬官員中,至少有5名官員在受審時辯解,自己只是與他人相互交流藏品,并非受賄。

  如浙江省海寧市原副市長馬繼國與“朋友”一起逛古玩市場、鑒賞字畫,挑選后,由“朋友”買單。但馬繼國在法庭上辯解,與這些“朋友”是“互相交流藏品的關(guān)系”,“不是權(quán)錢交易,不是受賄”。

  喜愛蘭花的周華清,也將行賄者通過蘭友趙某送來的名貴蘭花,稱之為“與蘭友之間的蘭花往來”。

  浙江溫州市公安局鹿城分局原局長王天義,則將林某為他支付的購畫款,稱為“與林某合伙投資,受林某委托買畫”。

  還有南京市鼓樓區(qū)住建局原副局長高洪富,他在2014年8月接受庭審時,辯稱與行賄人是買賣關(guān)系。他給“雅賄”做了更好掩飾,將受賄行為包裝成高雅的藝術(shù)品交流。在收受他人賄賂后,返還給行賄人一定價值的字畫和玉石,以虛構(gòu)一種買賣關(guān)系。但最終,高洪富被認(rèn)定為受賄罪,一審判處有期徒刑10年零3個月。

  對于這些越來越隱蔽的“雅好”型腐敗,胡守鈞認(rèn)為,在調(diào)查、定性時,應(yīng)當(dāng)請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家,對收受的物品進(jìn)行專業(yè)評估。如果對評估結(jié)果存疑,還可聘請多家機(jī)構(gòu)參與評估,最后綜合各方結(jié)果來定性。

  “還要注意,評估物品時,不應(yīng)用現(xiàn)在的價值來算,而應(yīng)從受賄當(dāng)時、當(dāng)?shù)氐膬r值來估算?!?胡守鈞說,這樣才能保證公平公正。

  胡守鈞建議,對于官員收受禮品,應(yīng)明確制定一定價格標(biāo)準(zhǔn)?!肮賳T收受禮品超過一定數(shù)額,要么退回,要么就上交組織?!焙剽x說,這也是國際通行的做法。

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