京津冀三地六局在廊坊市固安縣簽署了《京津冀協同發(fā)展稅收合作框架協議》。長城網 張強 攝
10月29日,京津冀三地六局在廊坊市固安縣簽署了《京津冀協同發(fā)展稅收合作框架協議》。京津冀三地稅務部門建立京津冀稅收合作聯席會議制度、建立京津冀區(qū)域稅收協調制、建立專題工作小組、舉辦稅收協作會議等多項合作機制,共同推進京津冀協同發(fā)展進度。
首先,建立京津冀稅收合作聯席會議制度。建立三省市省級國家稅務局、地方稅務局聯席會議制度,可與稅收合作論壇合并舉行。每年舉行一次會議,研究決定區(qū)域稅收合作重大事宜,商討解決共同面臨的重大稅收問題,協商重大的稅收利益分配措施,簽訂相關稅收合作協議,協調推進區(qū)域稅收合作。會議由協議各方輪流召集并主持。按照北京、天津、河北的順序,奇數年由地稅主辦、國稅協辦,偶數年由國稅主辦、地稅協辦。聯席會議可邀請國家稅務總局領導、舉辦地的黨政領導、有關稅務專家學者、新聞媒體參加。聯席會議由三省市省級國家稅務局、地方稅務局局長組成領導小組,并設立聯絡辦公室和聯絡員,聯絡辦公室設在各局的辦公室,負責日常聯系工作。聯席會議由領導小組成員和需要進行合作領域的部門負責人參加。
其次,建立京津冀區(qū)域稅收協調制度。在總局領導小組和聯席會議的領導下,協調推進合作事項的進展,組織協議各方落實聯席會議的決策,制定推進合作發(fā)展的專題計劃,收集和分析稅收合作的情況和數據并向協議各方予以通報,研究解決區(qū)域性和跨界性稅收問題,整理重大稅收問題和事項,并向稅收協調委員會提交區(qū)域稅收合作進展情況報告和建議。稅收協調辦公室為日常工作機構,負責區(qū)域稅收合作協調日常工作。該機構設在協議各方的辦公室,定期將有關重大事項報告國家稅務總局京津冀協同發(fā)展稅收工作領導小組辦公室。
再次,建立專題工作小組。協議各方將根據合作需要成立若干專題工作小組,負責加強各具體合作事項的協商與銜接落實,對具體合作項目及相關事宜提出工作措施,制訂詳細的合作計劃,落實本協議提出的合作事項。專題工作小組成員由分管領導牽頭,有關各業(yè)務主管部門的負責人組成,負責具體的專項合作。
最后,舉辦稅收協作會議。定期組織舉辦京津冀協同發(fā)展稅收協作會議,搭建政府之間、政企之間的交流平臺。圍繞區(qū)域稅收合作、區(qū)域經濟發(fā)展等問題開展前瞻性討論,總結和交流成功經驗,促進對話與合作。會議按照聯席會議的相同順序,以“聯合主辦、輪流承辦”的方式舉辦。論壇研討成果將形成政策建議,為有關決策部門提供決策參考。(記者 張強)