近日，中央軍委主席習(xí)近平簽署命令，解放軍審計署由總后勤部劃歸中央軍委建制，在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，主管全軍審計工作，對中央軍委負(fù)責(zé)并報告工作，其黨的建設(shè)、政治工作和行政管理由軍委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)。

　　昨天，調(diào)整解放軍審計署建制領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系命令宣布大會在京舉行，中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍出席并講話，中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮宣讀命令。

　　將解放軍審計署劃歸中央軍委建制，是習(xí)近平主席和中央軍委著眼實現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，加強(qiáng)對軍隊經(jīng)濟(jì)活動審計監(jiān)督作出的重大決策；是深化國防和軍隊改革，推進(jìn)軍隊審計制度創(chuàng)新的重要舉措。對貫徹從嚴(yán)治黨要求，貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，預(yù)防和懲治腐敗，對軍委從全局上加強(qiáng)對審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)審計監(jiān)督的獨立性、權(quán)威性和實效性，具有十分重要的意義。

　　據(jù)了解，十八大后，解放軍制定并開展了一系列加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和行動。

　　2012年底全軍印發(fā)《中央軍委加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)十項規(guī)定》，要求簡化迎來送往、減少擾民擾兵，接待工作中不安排宴請、不喝酒等。

　　2013年9月，加強(qiáng)軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，推行對領(lǐng)導(dǎo)干部的先審后提、先審后離制度。

　　2013年10月，中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，2014年3月對北京軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)完成首次巡視。

　　2014年6月，嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入地方私人會所，整治軍隊內(nèi)部接待場所公款吃喝等問題。

　　而徐才厚、谷俊山和楊金山三只軍中“大老虎”，也在反腐大風(fēng)暴下相繼落馬。

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　　高規(guī)格提升權(quán)威性獨立性

　　中國人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉接受京華時報記者采訪時表示，目前具有反腐敗功能的機(jī)構(gòu)改革的基本路徑主要從兩個方面，其一是提高該機(jī)構(gòu)的規(guī)格，其二是整合機(jī)構(gòu)內(nèi)以及機(jī)構(gòu)之間的職能。從中央軍委對于解放軍審計署的建制劃屬來看，目前處于第一個方面，即提高解放軍審計署的規(guī)格。

　　毛昭暉提到，中央軍委此舉在一定程度上提高解放軍審計署的權(quán)威性和獨立性。

　　從長遠(yuǎn)來看，毛昭暉認(rèn)為，審計是反腐敗的重要舉措之一，審計先導(dǎo)與紀(jì)檢機(jī)構(gòu)相互配合也是重要的反腐敗形式，大量的案件線索即從審計而來。提高解放軍審計署的規(guī)格以后，下一步可能會加大反腐敗機(jī)構(gòu)之間的職能整合，如審計機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)合并，并與紀(jì)委合署辦公可能是未來的反腐舉措。

　　毛昭暉認(rèn)為，從目前對于解放軍內(nèi)部的眾多舉措來看，軍隊反腐的力度會越來越強(qiáng)。

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　　公開資料顯示，解放軍審計系統(tǒng)成立于1985年，當(dāng)時名為中央軍委審計局。1992年，改稱解放軍審計署，正軍級。編制在軍委，由總后勤部代管。現(xiàn)行《中國人民解放軍審計條例》顯示，一切有經(jīng)濟(jì)活動的軍隊單位(含機(jī)關(guān)、部門，下同)，及負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，依照本條例規(guī)定接受審計監(jiān)督。

　　解放軍審計署主管全軍審計工作，對中央軍委負(fù)責(zé)并報告工作，日常工作由總后勤部領(lǐng)導(dǎo)。

　　綜合新華社京華時報記者 孫干