11月16日,澳大利亞總理阿博特在布里斯班出席G20峰會(huì)記者會(huì)。新華社發(fā)
二十國集團(tuán)第九次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)16日下午在布里斯班閉幕,并發(fā)表二十國領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合公報(bào)。公報(bào)集中反映了峰會(huì)的成果,其中有四個(gè)看點(diǎn)值得關(guān)注。
敲定全球經(jīng)濟(jì)再增長2%
作為本屆峰會(huì)主席國,澳大利亞一直將“促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長”作為峰會(huì)核心目標(biāo)。2014年2月,各國財(cái)長和央行行長在悉尼會(huì)議上承諾,在下一個(gè)5年內(nèi),要使二十國集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)增長比現(xiàn)有預(yù)期提高至少兩個(gè)百分點(diǎn)。這是二十國集團(tuán)歷史上首次為經(jīng)濟(jì)增長設(shè)定具體的目標(biāo),此次峰會(huì)對(duì)此予以明確。公報(bào)提出,到2018年,將二十國集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)增長額外提高兩個(gè)百分點(diǎn)。
二十國集團(tuán)擁有全球2/3的人口,經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP的90%,貿(mào)易規(guī)模占全球總額的80%。根據(jù)國際貨幣基金組織和經(jīng)濟(jì)合作組織的測(cè)算,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)意味著這些國家的GDP增長可超過兩萬億美元,由此帶來的新增就業(yè)崗位將達(dá)數(shù)百萬。為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),此次峰會(huì)上,各國最終確定了1000多項(xiàng)促進(jìn)增長的措施,足以保證二十國經(jīng)濟(jì)5年內(nèi)額外增長兩個(gè)百分點(diǎn)。
成立全球基礎(chǔ)設(shè)施中心
作為新增長戰(zhàn)略的一部分,增加基礎(chǔ)設(shè)施投資是二十國集團(tuán)的共同關(guān)注。東道國澳大利亞更是對(duì)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不遺余力,認(rèn)為這可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長并增加就業(yè)。本屆峰會(huì)上各國同意建立一個(gè)全球基礎(chǔ)設(shè)施中心,用于搭建一個(gè)知識(shí)共享平臺(tái)以及政府、私人機(jī)構(gòu)、開發(fā)銀行和其他組織之間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。中心將促進(jìn)不同群體之間的交流,改善基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的運(yùn)作及融資。
該中心的成立是本屆峰會(huì)屈指可數(shù)的亮點(diǎn)之一,它本質(zhì)上是一個(gè)研究和咨詢機(jī)構(gòu),并不具備直接投資功能,而二十國集團(tuán)賦予它的使命也僅有四年。因此,這個(gè)臨時(shí)性機(jī)構(gòu)對(duì)于推動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)究竟能起到多大作用,還有待觀察。
公開不滿美國阻撓金融改革
在談到金融機(jī)構(gòu)改革時(shí),公報(bào)指出,將致力于保持一個(gè)強(qiáng)有力、以份額為基礎(chǔ)、資金來源充足的國際貨幣基金組織。公報(bào)表示,雖然在2010年以及第15屆份額審議大會(huì)上已就有關(guān)內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,但國際貨幣基金組織遲遲未能在份額和管理方面實(shí)施改革,各國對(duì)此深表遺憾。公報(bào)強(qiáng)調(diào),落實(shí)2010年改革仍是各國對(duì)國際貨幣基金組織的最迫切要求。
公報(bào)還公開督促美國盡快批準(zhǔn)這一方案。如果到年底仍無結(jié)果,將要求國際貨幣基金組織在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,做好下一步采取其他措施的準(zhǔn)備。在美國的把持下,國際貨幣基金組織儼然成了水潑不進(jìn)、針插不入的獨(dú)立王國。4年過去了,各國達(dá)成的共識(shí)竟因美國的阻撓而成了兒戲。這顯然在二十國集團(tuán)內(nèi)引起了包括美國盟友在內(nèi)的公憤,公報(bào)點(diǎn)名批評(píng)美國也在情理之中。
中國舉辦峰會(huì)眾望所歸
公報(bào)在最后一段的最后一句話確認(rèn),2016年二十國集團(tuán)峰會(huì)將在中國舉行。澳媒《澳大利亞人報(bào)》日前披露了這一決定的由來。
該報(bào)報(bào)道說,2013年峰會(huì)舉辦國是俄羅斯,今年是澳大利亞,明年將是土耳其。出于讓二十國集團(tuán)更加穩(wěn)定的考慮,2011年法國戛納G20峰會(huì)決定2016年峰會(huì)將由一個(gè)亞洲國家主辦。在二十國集團(tuán)中,有可能承辦的亞洲國家只有中國和日本。
日本早就想舉辦2009年的G20峰會(huì),但在美國的干預(yù)下,不得不將主辦權(quán)讓給了英國。其后幾年,日本因國內(nèi)政局動(dòng)蕩,將這一想法擱置起來。日本首相安倍晉三上臺(tái)后,很想借辦峰會(huì)來提高日本的國際地位,表達(dá)了對(duì)舉辦2016年峰會(huì)的強(qiáng)烈意愿?,F(xiàn)任主席國澳大利亞對(duì)2016年峰會(huì)的主辦國有決定權(quán),而澳大利亞和日本關(guān)系十分密切,澳總理阿博特公開稱“日本為澳大利亞在亞洲最好的朋友”。因此,日本認(rèn)為獲得2016年峰會(huì)的舉辦權(quán)十拿九穩(wěn)。
但是,當(dāng)澳大利亞和其他國家就2016年峰會(huì)主辦國進(jìn)行協(xié)商時(shí),“大家都說,中國舉辦峰會(huì)至關(guān)重要”。所以,中國舉辦2016年二十國集團(tuán)峰會(huì)實(shí)在是眾望所歸。(本報(bào)布里斯班11月16日電 本報(bào)記者 付志剛 李佳彬)