經(jīng)國務(wù)院同意,國家海洋局日前印發(fā)《全國海洋觀測網(wǎng)規(guī)劃(2014~2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出到2020年,我國將建成海洋綜合觀測網(wǎng)絡(luò),初步形成海洋環(huán)境立體觀測能力。
國家海洋局預(yù)報(bào)減災(zāi)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前我國已初步形成涵蓋岸基海洋觀測系統(tǒng)、離岸海洋觀測系統(tǒng),以及大洋和極地觀測的海洋觀測網(wǎng)基本框架,在海洋防災(zāi)減災(zāi)、科學(xué)研究等領(lǐng)域中發(fā)揮了重要作用。但由于起步較晚、投入不足,就海洋觀測網(wǎng)的空間布局、觀測手段、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)保障、運(yùn)行機(jī)制而言,目前我國與發(fā)達(dá)國家相比尚存較大差距,還不能完全滿足海洋事業(yè)快速發(fā)展的要求。黨的十八大提出建設(shè)海洋強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須做好海洋基礎(chǔ)工作。建設(shè)海洋觀測網(wǎng)是提高我國海洋綜合實(shí)力、實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,對于促進(jìn)海洋科學(xué)研究、提高海上突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)能力、保障和促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家海洋權(quán)益具有重要作用。
全國海洋觀測網(wǎng)由基本海洋觀測網(wǎng)和專業(yè)海洋觀測網(wǎng)組成。其中,基本海洋觀測網(wǎng)包括國家基本海洋觀測網(wǎng)和地方基本海洋觀測網(wǎng)。海洋觀測網(wǎng)的覆蓋范圍包括我國近岸、近海和中遠(yuǎn)海,以及全球大洋和極地重點(diǎn)區(qū)域,按岸基、離岸、大洋和極地分布。
針對我國海洋觀測網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,《規(guī)劃》提出到2020年,建成以國家基本觀測網(wǎng)為骨干、地方基本觀測網(wǎng)和其他行業(yè)專業(yè)觀測網(wǎng)為補(bǔ)充的海洋綜合觀測網(wǎng)絡(luò),覆蓋范圍由近岸向近海和中遠(yuǎn)海拓展,由水面向水下和海底延伸,實(shí)現(xiàn)岸基觀測、離岸觀測、大洋和極地觀測的有機(jī)結(jié)合,初步形成海洋環(huán)境立體觀測能力。建立與完善海洋觀測網(wǎng)綜合保障體系和數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制,進(jìn)一步提升海洋觀測網(wǎng)運(yùn)行管理與服務(wù)水平。基本滿足海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋權(quán)益維護(hù)等方面的需求。
為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),《規(guī)劃》提出了建設(shè)海洋觀測網(wǎng)的4項(xiàng)主要任務(wù)。一是強(qiáng)化岸基觀測能力,包括加強(qiáng)岸基海洋觀測站(點(diǎn))、岸基雷達(dá)站、海嘯預(yù)警觀測臺(tái)建設(shè)。二是提升離岸觀測能力,包括浮(潛)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)斷面調(diào)查、海上觀測平臺(tái)、海上志愿觀測平臺(tái)和志愿觀測船、海底觀測系統(tǒng)、衛(wèi)星觀測系統(tǒng)的設(shè)置和運(yùn)行。三是開展大洋和極地觀測;四是建設(shè)綜合保障系統(tǒng)。(實(shí)習(xí)記者 李 昕)