聽取省委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作情況匯報；傳達中央巡視工作會議精神，研究我省貫徹落實意見；傳達學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)和中央督導(dǎo)組對2014年省部級單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的要求，研究省委常委班子民主生活會方案
省委書記王儒林主持會議
12月17日，省委常委會召開會議，聽取省委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件第二階段清理工作情況匯報；傳達中央巡視工作會議精神，研究我省貫徹落實意見；傳達學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)和中央督導(dǎo)組對開好2014年省部級單位領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的要求，研究省委常委班子2014年度民主生活會方案。省委書記王儒林主持會議。
會議指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央將黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)提到新的高度，提出明確要求、作出具體部署。按照中央要求，我省兩個階段共清理黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件廢止534件、宣布失效476件。要高度重視黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作，在全面完成省委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢和任務(wù)需要，及時制定、完善黨內(nèi)制度，維護黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的統(tǒng)一和權(quán)威。要認(rèn)真做好集中清理相關(guān)后續(xù)工作，凡廢止、宣布失效的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，自決定發(fā)布之日起一律停止執(zhí)行。各地各有關(guān)部門要及時清理相關(guān)配套文件，作出廢止、宣布失效等相應(yīng)處理，并將即時清理作為制定和修改黨內(nèi)規(guī)范性文件的一個必經(jīng)環(huán)節(jié)，健全工作制度和工作程序。要營造按制度管事管人的濃厚氛圍，把貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)作為從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn)，把黨內(nèi)法規(guī)納入黨員、干部教育培訓(xùn)教材，將黨章、廉政準(zhǔn)則、八項規(guī)定及其他重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職、考核和各級黨委(黨組)民主生活會的重要內(nèi)容。要繼續(xù)加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，圍繞凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清，抓緊制定一批與中央黨內(nèi)法規(guī)相符合、與法律法規(guī)相銜接、與山西實際相切合的黨內(nèi)法規(guī)制度，尤其要突出完善推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、落實“兩個責(zé)任”的制度，突出匡正選人用人風(fēng)氣、嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理的制度，突出鞏固教育實踐活動成果、執(zhí)行中央八項規(guī)定、持續(xù)整治“四風(fēng)”的制度，突出嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的制度，織密黨內(nèi)法規(guī)制度之網(wǎng)，規(guī)范黨內(nèi)生活和黨員行為，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。會議原則通過 《中共山西省委關(guān)于再廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。
會議強調(diào)，巡視工作事關(guān)重大。黨的十八大以來，黨中央對巡視工作作出重大調(diào)整和改進，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)對巡視工作發(fā)表重要講話、提出明確要求，對我省具有特殊重要的現(xiàn)實意義。一要進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決以中央精神統(tǒng)領(lǐng)巡視工作。結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記和王岐山同志關(guān)于巡視工作的重要講話精神，切實做到真學(xué)真懂、真抓真用。二要找出差距、明確方向，切實增強做好巡視工作的責(zé)任感。必須清醒看到我省巡視工作中存在的問題導(dǎo)向的意識不強、監(jiān)督重點盯得不緊、成果少且運用不充分、震懾力顯現(xiàn)不夠、有些工作還滯后于新形勢新任務(wù)新要求等問題，進一步深入分析原因，針對性地改進工作、強化措施。省委巡視組要聚焦“一個中心”，圍繞“四個著力”，突出巡視重點，用好巡視成果，充分彰顯巡視監(jiān)督的震懾、遏制、治本作用。三要主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用。要堅持問題導(dǎo)向，強化巡視威懾力。堅決貫徹落實中央巡視工作要求，深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手的情況，盯緊重點人、重點領(lǐng)域、重點問題。對巡視組移交的問題線索，優(yōu)先核查辦理，做到事事有著落、件件有回音。建立完善巡視組組長庫，嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，做到“一次一授權(quán)”。對照中央巡視工作流程，盡快實施省委巡視工作流程再造。建立健全巡視約談制度，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早制止，防止小錯變大錯、小問題變大問題。要大力推進巡視全覆蓋，積極開展專項巡視。研究制定工作規(guī)劃，力爭在2016年上半年基本完成巡視全覆蓋任務(wù)。組建若干專項巡視組，以“靈準(zhǔn)狠”的打法、“短平快”的節(jié)奏開展專項巡視。要強化巡視整改責(zé)任，用足用好巡視成果。加強對“兩個責(zé)任、一項紀(jì)律”的檢查，督促各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，督促各級黨委(黨組)書記履行好第一責(zé)任。切實加強巡視整改落實，開展中央巡視組反饋意見整改落實工作“回頭看”，逐一梳理情況，明確責(zé)任措施，堅決把中央巡視組反饋意見的整改工作落實到位。要全力支持巡視工作，加強巡視機構(gòu)自身建設(shè)，真正把省委巡視組人員選好，把機構(gòu)健全起來，把制度立起來、落下去。
會議強調(diào)，2014年度省委常委班子民主生活會是黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)束后召開的第一次民主生活會，也是黨中央對山西省委班子進行重大調(diào)整后召開的第一次民主生活會。
開好這次民主生活會，對于檢驗我省貫徹落實以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對山西工作的重要指示要求，檢驗我省開展群眾路線教育實踐活動成效和開展學(xué)習(xí)討論落實活動成果都具有重要意義。一要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對開好民主生活會的要求，把開好民主生活會作為檢驗新的省委常委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。每位省委常委都要高度重視，把這次民主生活會作為增進相互了解、統(tǒng)一思想認(rèn)識、進一步做好中央交付任務(wù)的重要契機，認(rèn)真查擺不足、深入剖析原因，切實制定好整改措施。二要扎實做好會前、會中、會后三個環(huán)節(jié)的工作，確保省委常委班子民主生活會開出高質(zhì)量、推動黨的作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)。按照省委常委班子2014年度民主生活會方案要求，扎實做好會前準(zhǔn)備各項工作。用好批評和自我批評這個有力武器，達到習(xí)近平總書記要求的“分清是非、辨別真假，堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進團結(jié)”的目的。以“釘釘子”精神抓好整改落實，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，動真格、見實效，即知即改、立說立行，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。三要為各級民主生活會樹標(biāo)桿、做榜樣，指導(dǎo)第一批教育實踐活動單位開好民主生活會。把抓好各級民主生活會作為從嚴(yán)治黨、加強作風(fēng)建設(shè)的重要契機，按照中央要求認(rèn)真落實規(guī)定動作，結(jié)合實際真正解決問題，安排好各項工作，做到“兩手抓、兩不誤”。
會議還研究了其他事項。 (記者 楊文)