中新網(wǎng)北京12月24日電(記者 闞楓)中國(guó)社科院24日在北京發(fā)布的一份報(bào)告顯示，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”背景下，中國(guó)社會(huì)正在城鎮(zhèn)化、勞動(dòng)力供求關(guān)系、收入分配等六大方面的經(jīng)歷轉(zhuǎn)折，中國(guó)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的特點(diǎn)來(lái)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新戰(zhàn)略。

　　這份名為《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)：2015年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》的報(bào)告，以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”下的社會(huì)發(fā)展為主題，分析預(yù)測(cè)了在全面深化改革時(shí)代，中國(guó)社會(huì)形勢(shì)的總體態(tài)勢(shì)。

　　“新常態(tài)”是表述中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的一個(gè)重要概念。但是，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景下，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了什么新的變化？是否也有一種社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”？這份報(bào)告給出較為清晰的總結(jié)。

　　報(bào)告指出，從近兩年發(fā)展的情況看，中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際上進(jìn)入一個(gè)“新成長(zhǎng)”階段，在社會(huì)發(fā)展方面呈現(xiàn)出六項(xiàng)轉(zhuǎn)折特征。

　　首先是城鎮(zhèn)化發(fā)展的階段轉(zhuǎn)折。報(bào)告指出，近兩年來(lái)，中國(guó)逆城鎮(zhèn)化的種種跡象越來(lái)越明顯，預(yù)示著一種新的趨勢(shì)的到來(lái)，雖然這些跡象還只是以農(nóng)家休閑、鄉(xiāng)村養(yǎng)老、城市人經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)等形式表現(xiàn)出來(lái)，卻是一種未來(lái)大潮的征兆。

　　其次，這種“轉(zhuǎn)折”發(fā)生在勞動(dòng)力供求關(guān)系方面。報(bào)告指出，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口的比重和勞動(dòng)力人口總量都已開(kāi)始下降，未來(lái)中國(guó)可能會(huì)出現(xiàn)比較突出的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺。

　　“從理論上測(cè)算的結(jié)論是農(nóng)村有大量富余勞動(dòng)力，但出于農(nóng)村勞動(dòng)力普遍老齡化和年齡匹配原因，他們已難以轉(zhuǎn)移成有效的工業(yè)勞動(dòng)力供給。中國(guó)的就業(yè)政策選擇必須高度關(guān)注這一新的變化趨勢(shì)?！敝袊?guó)社科院副院長(zhǎng)、《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》主編李培林說(shuō)。

　　在收入分配方面，這份報(bào)告稱，自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)收入差距總體上呈一路擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，但是2008年至2013年的5年，中國(guó)基尼系數(shù)開(kāi)始緩慢回落。在目前的世界大國(guó)中，美國(guó)、俄羅斯、印度等大國(guó)的收入差距都在擴(kuò)大，只有中國(guó)和巴西出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。

　　在職業(yè)結(jié)構(gòu)方面，報(bào)告也列舉出了“轉(zhuǎn)折”的特點(diǎn)。2013年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量中，第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，達(dá)到46 .1%，到2016年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重有可能首次超過(guò)50%。報(bào)告稱，這是中國(guó)即將從工業(yè)化中期轉(zhuǎn)入工業(yè)化后期的重大標(biāo)志。

　　“中國(guó)將開(kāi)始一個(gè)新的職業(yè)結(jié)構(gòu)階段，即所謂的‘白領(lǐng)時(shí)代’，就是在非農(nóng)從業(yè)人員當(dāng)中白領(lǐng)從業(yè)人員總量超過(guò)藍(lán)領(lǐng)從業(yè)人員?！崩钆嗔终f(shuō)，西方國(guó)家一些有爭(zhēng)議但備受關(guān)注的議題如“大眾消費(fèi)時(shí)代”、“中產(chǎn)階層”等都是在這個(gè)階段提出的，中國(guó)在這個(gè)階段也會(huì)有適合自己國(guó)情的新議題，比如全面建成小康社會(huì)將會(huì)產(chǎn)生一個(gè)龐大的“小康大眾”，對(duì)社會(huì)生活的方方面面產(chǎn)生深刻影響。

　　此外，在居民生活消費(fèi)方面，報(bào)告稱，2000年以來(lái)，中國(guó)最終消費(fèi)率和居民消費(fèi)率都曾連續(xù)十幾年呈下降態(tài)勢(shì)，但近兩年情況正在發(fā)生變化。根據(jù)2014年上半年的數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)已經(jīng)超過(guò)投資和出口，成為最主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)力量。居民生活消費(fèi)層級(jí)不斷提升，以房、車、休閑、旅游、通信、網(wǎng)購(gòu)引領(lǐng)的新型大眾消費(fèi)時(shí)代到來(lái)。

　　最后，報(bào)告稱，中國(guó)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量正在經(jīng)歷階段性轉(zhuǎn)折。中國(guó)以GDP為主要指標(biāo)的發(fā)展數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張的階段已經(jīng)逐步為更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益的階段所替代。人們對(duì)生活質(zhì)量、健康、食品安全、水和空氣清潔、滿意度、幸福感等都有了更高的要求。

　　報(bào)告指出，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在導(dǎo)向上要出現(xiàn)重大調(diào)整，這就是從以往較多注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量導(dǎo)向；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要重視總量的增長(zhǎng)，更要注重就業(yè)的增加和民生的改善；社會(huì)治理不僅要激發(fā)社會(huì)活力，更要促進(jìn)社會(huì)的公平正義與和諧穩(wěn)定。(完)