中新社北京1月16日電(記者 董冠洋)席卷中國(guó)38個(gè)中央部門、11戶國(guó)企、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)資金的審計(jì)風(fēng)暴,16日向社會(huì)公眾曬出“成績(jī)單”,整改金額超千億元人民幣(下同)。北京專家分析,這次“效果最好、力度最大”的整改,得益于中國(guó)強(qiáng)力反腐敗的大背景,也是增進(jìn)政府問責(zé)、財(cái)政透明邁出的一大步。
中國(guó)審計(jì)署16日在北京發(fā)布《2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況》,截至2014年10月底,各被審計(jì)單位通過上繳國(guó)庫、歸還原資金渠道、補(bǔ)征稅款、收回貸(借)款、調(diào)整賬目等方式,整改問題金額1062.5億元,1454人被依法依紀(jì)處理。
此次曬出的整改成績(jī)單源于2014年6月的審計(jì)風(fēng)暴。短短一月內(nèi),一份中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“全面體檢報(bào)告”和18份審計(jì)公告密集襲來。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)隨后要求,各部門“一把手”是整改的第一責(zé)任人,列出整改任務(wù)清單,排出時(shí)間表,10月底向國(guó)務(wù)院報(bào)告整改情況,并在向全國(guó)人大報(bào)告后對(duì)社會(huì)公布。
“此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改效果最好、力度也最大”,審計(jì)署新聞發(fā)言人周維培評(píng)價(jià)。除了國(guó)務(wù)院“督戰(zhàn)”,各部門立“軍令狀”,審計(jì)署分析,中央將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改納入各部門群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改范疇,大大促進(jìn)了整改質(zhì)量和實(shí)效性的提升。
“反腐敗是中央特別重視的主題,這也為促進(jìn)審計(jì)整改創(chuàng)造了有利因素”,審計(jì)署特約審計(jì)員王雍君在接受中新社記者采訪時(shí)指出,審計(jì)整改成效得益于強(qiáng)力反腐敗的大環(huán)境,而審計(jì)本身亦是反腐敗理想的切入點(diǎn),通過對(duì)問題的整改和公開,產(chǎn)生震懾作用。
審計(jì)風(fēng)暴曬“細(xì)賬”、揭“蛀蟲”,而中國(guó)民眾更關(guān)心的是能否克服屢審屢犯的“牛皮癬”。
對(duì)此,審計(jì)署官員亦坦言,“客觀上講,確有一些問題屢審屢犯”。無需細(xì)細(xì)梳理,財(cái)務(wù)預(yù)算、政府采購、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)的違規(guī),在審計(jì)公報(bào)中年年出現(xiàn)。
“中國(guó)正處在改革攻堅(jiān)時(shí)期,很多體制機(jī)制問題還沒有完全理順,也就是說很多問題產(chǎn)生的根源并沒有完全消除”,審計(jì)署政策研究室主任郭彩云對(duì)記者分析,整改也是一個(gè)制度逐步健全、體制逐步完善的過程。根據(jù)審計(jì)建議,此次整改制定、完善規(guī)章制度3122項(xiàng)。
“此次有效整改,是在增進(jìn)政府問責(zé)制和財(cái)政透明度方向上前進(jìn)了一大步”,王雍君指出,審計(jì)對(duì)于維護(hù)納稅人利益、管理公共財(cái)政至關(guān)重要,不整改、不公開,則審計(jì)的震懾力有限,對(duì)改革的推動(dòng)力有限。
審計(jì)署明確,應(yīng)對(duì)“屢審屢犯”,審計(jì)要不斷加大力度“屢犯屢審”,并推動(dòng)加大追責(zé)問責(zé)力度。人們期待,在審計(jì)、紀(jì)檢“雙輪”驅(qū)動(dòng)反腐敗的背景下,中國(guó)政府財(cái)政更透明,老百姓納稅更踏實(shí)。(完)