隨著中國2014年GDP數(shù)據(jù)公布，對(duì)比各省區(qū)市陸續(xù)公布的去年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、今年增長預(yù)期以及深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)已然常態(tài)化。
在已召開兩會(huì)或披露經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的省區(qū)市中，除西藏去年實(shí)現(xiàn)預(yù)期的12%增速、今年保持同樣的增長預(yù)期外，重慶、浙江、新疆、廣東等多數(shù)省區(qū)市提出的增長目標(biāo)均比其去年實(shí)際增速有微幅下調(diào)。
分析人士認(rèn)為，在中國全面深化改革的關(guān)鍵之年，地方適當(dāng)調(diào)低GDP增長預(yù)期，將為切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面深化改革留出空間。
國家統(tǒng)計(jì)局20日發(fā)布數(shù)據(jù)，2014年中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%，位于合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
22日，北京市統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，初步核算，2014年北京地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長7.3%，接近去年初設(shè)定的7.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
陸續(xù)公布的地方經(jīng)濟(jì)成績單顯示，大多數(shù)省份GDP增幅略低于預(yù)期。其中，天津、重慶、西藏和新疆實(shí)現(xiàn)了10%以上的增長，浙江、江蘇、廣東和寧夏的增速也高于全國。
中國第一經(jīng)濟(jì)大省廣東今年預(yù)期增長調(diào)低至7.5%。去年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6.72萬億元，比上年增長7.7%，低于年初制定的8.5%左右的預(yù)期。
廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武說，在全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響和中國經(jīng)濟(jì)下行壓力下，“廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總體穩(wěn)定，在合理區(qū)間運(yùn)行”。
“正如整個(gè)中國2014年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，不能只看數(shù)字，還要看質(zhì)量。”他說。
值得注意的是，作為外向型經(jīng)濟(jì)大省的廣東去年外貿(mào)額同比下降2.5%，占同期全國外貿(mào)總值的25%，在此情況下，經(jīng)濟(jì)依然持續(xù)中高速增長，表明廣東“三駕馬車”鼎立共進(jìn)局面開始形成。
廣東省長朱小丹說，7.5%左右的預(yù)期可以體現(xiàn)廣東對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用，同時(shí)從為國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐的要求出發(fā)，為全面深化改革和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)留空間，但這一速度是必須“跳一跳”才能夠得著。
另一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份江蘇去年GDP增長預(yù)計(jì)8.6%左右，總量超過1萬億美元，略低于去年9%的目標(biāo)，但保持在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。
江蘇省發(fā)改委有關(guān)人士介紹，江蘇今年也將適當(dāng)調(diào)低增長預(yù)期目標(biāo)，既保持全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長的勢頭，滿足擴(kuò)大就業(yè)和居民收入增長需要，同時(shí)為進(jìn)一步深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出空間。
相比東部發(fā)達(dá)省份，面臨削減過剩產(chǎn)能和治理污染艱巨任務(wù)的河北省，以及能源資源型省份黑龍江和山西等，去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與預(yù)期差距較大。
河北今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期是7%左右，高于去年6.5%的實(shí)際增長，但低于去年8%的預(yù)期。去年，河北壓減煉鐵產(chǎn)能1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥3918萬噸、平板玻璃2533萬重量箱，削減煤炭消費(fèi)量1500萬噸。綜合測算，化解過剩產(chǎn)能、治理大氣污染影響全省生產(chǎn)總值增速約1.75個(gè)百分點(diǎn)。
河北省長張慶偉在今年的政府工作報(bào)告中說，7%左右的目標(biāo)，符合河北實(shí)際和社會(huì)預(yù)期，有利于實(shí)現(xiàn)“調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”。
河北提出，今年將堅(jiān)定不移調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，積極培育新的增長點(diǎn)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，扶持發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)將為河北帶來更多新機(jī)遇。
去年前三季度，黑龍江和山西的生產(chǎn)總值增幅分別為5.2%和5.6%，遠(yuǎn)低于去年初兩省全年8.5%和9%的預(yù)期目標(biāo)。專家預(yù)測，黑龍江省去年全年GDP增速在5.5%左右，今年增速在5.5%－6%之間。
黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長面臨能源工業(yè)比重大等結(jié)構(gòu)突出問題，在去年原油和煤炭價(jià)格下跌的形勢下，占規(guī)模工業(yè)比重高達(dá)56.2%的能源工業(yè)前三季度出現(xiàn)負(fù)增長，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長影響較大。
黑龍江省社科院的報(bào)告認(rèn)為，2015年，黑龍江省工業(yè)能源產(chǎn)業(yè)既面臨量價(jià)齊跌、成本上升更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也面臨食品產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的諸多機(jī)遇，今年將是黑龍江優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、穩(wěn)中求進(jìn)的重要一年。
去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)時(shí)，將“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”放在首位，提出要促進(jìn)“三駕馬車”更均衡地拉動(dòng)增長，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
隨著中國全面深化改革的推進(jìn)，京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等戰(zhàn)略、支持東北振興若干重大政策舉措，以及決定在廣東、天津和福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)等，都將為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)力。(參與采寫：朱薇、白林、陳剛) (記者李來房 葉前 辛林霞)