中新網(wǎng)2月10日電 據(jù)國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息，發(fā)改委近日對高通公司濫用市場支配地位實施排除、限制競爭的壟斷行為依法作出處理，責(zé)令高通公司停止相關(guān)違法行為，處2013年度中國市場銷售額8%的罰款，計60.88億元。發(fā)改委指出，高通存在收取不公平的高價專利許可費等行為，違反中國《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定。

　　據(jù)悉，2013年11月，發(fā)改委根據(jù)舉報啟動了對高通公司的反壟斷調(diào)查。在調(diào)查過程中，發(fā)改委對數(shù)十家國內(nèi)外手機生產(chǎn)企業(yè)和基帶芯片制造企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查，獲取了高通公司實施價格壟斷等行為的相關(guān)證據(jù)，充分聽取了高通公司的陳述和申辯意見，并就高通公司相關(guān)行為構(gòu)成中國《反壟斷法》禁止的濫用市場支配地位行為進(jìn)行了研究論證。

　　發(fā)改委指出，經(jīng)調(diào)查取證和分析論證，高通公司在CDMA、WCDMA、LTE無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可市場和基帶芯片市場具有市場支配地位，實施了以下濫用市場支配地位的行為：

　　一是收取不公平的高價專利許可費。高通公司對中國企業(yè)進(jìn)行專利許可時拒絕提供專利清單，過期專利一直包含在專利組合中并收取許可費。同時，高通公司要求中國被許可人將持有的相關(guān)專利向其進(jìn)行免費反向許可，拒絕在許可費中抵扣反向許可的專利價值或提供其他對價。此外，對于曾被迫接受非標(biāo)準(zhǔn)必要專利一攬子許可的中國被許可人，高通公司在堅持較高許可費率的同時，按整機批發(fā)凈售價收取專利許可費。這些因素的結(jié)合導(dǎo)致許可費過高。

　　二是沒有正當(dāng)理由搭售非無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可。在專利許可中，高通公司不將性質(zhì)不同的無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利與非無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利進(jìn)行區(qū)分并分別對外許可，而是利用在無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可市場的支配地位，沒有正當(dāng)理由將非無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可進(jìn)行搭售，中國部分被許可人被迫從高通公司獲得非無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可。

　　三是在基帶芯片銷售中附加不合理條件。高通公司將簽訂和不挑戰(zhàn)專利許可協(xié)議作為中國被許可人獲得其基帶芯片供應(yīng)的條件。如果潛在被許可人未簽訂包含了以上不合理條款的專利許可協(xié)議，或者被許可人就專利許可協(xié)議產(chǎn)生爭議并提起訴訟，高通公司均拒絕供應(yīng)基帶芯片。由于高通公司在基帶芯片市場具有市場支配地位，中國被許可人對其基帶芯片高度依賴，高通公司在基帶芯片銷售時附加不合理條件，使中國被許可人被迫接受不公平、不合理的專利許可條件。

　　發(fā)改委指出，高通公司的上述行為，排除、限制了市場競爭，阻礙和抑制了技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，損害了消費者利益，違反了中國《反壟斷法》關(guān)于禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者以不公平的高價銷售商品、沒有正當(dāng)理由搭售商品和在交易時附加不合理交易條件的規(guī)定。