1月15日下午，省委副書記、省長郭樹清到萊蕪市督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作。除了被熟知的上述職務(wù)外，郭樹清還有一個分量不輕的頭銜：省政府安全生產(chǎn)委員會主任。而此前，省政府安全生產(chǎn)委員會主任這一職務(wù)通常由副省長兼任。本報記者梳理發(fā)現(xiàn)，在“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求和安監(jiān)總局推動各級政府一把手擔(dān)任同級政府安委會主任的要求下，目前全國至少有26省市完成調(diào)整，地方政府一把手開始擔(dān)任安委會主任?！?/p>
省長搭配副省長 成“標(biāo)配”
山東省安監(jiān)局官方網(wǎng)站顯示，現(xiàn)任省政府安委會組成人員已經(jīng)確定，除主任郭樹清外，另有副省長于曉明和副省長、省公安廳廳長徐珠寶任第一副主任。省政府辦公廳副巡視員周魯霞和省安監(jiān)局局長李世锳任副主任，下轄76個成員單位。
1月15日在萊蕪檢查工作時，郭樹清叮囑企業(yè)負責(zé)人，不論什么時候都要始終把職工生命安全放在第一位，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，決不能有絲毫放松。
作為省安委會第一副主任的副省長于曉明，也在1月6日召開的全省安全生產(chǎn)工作電視會議上嚴肅表示，“我省當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢可以用復(fù)雜和嚴峻來形容，絲毫不能掉以輕心?！?/p>
本報梳理發(fā)現(xiàn)，這種對安全生產(chǎn)工作的高規(guī)格配置，已經(jīng)成為全國標(biāo)配。
早在去年4月份，北京就決定王安順市長擔(dān)任北京市安委會主任，分管安全生產(chǎn)工作的副市長擔(dān)任副主任，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。
2014年7月，國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁要求，推動各級黨委政府的每一位領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，明確具體責(zé)任，實現(xiàn)全覆蓋。要推動各級政府一把手擔(dān)任同級政府安委會主任，實現(xiàn)全覆蓋。
在此要求下，全國多個省份都對安委會進行了重新調(diào)整。此前幾乎都由分管副省長擔(dān)任的安委會主任一職，改由省長擔(dān)任；并搭配多名副省長進行高規(guī)格配置。
以湖北為例，去年9月20日，湖北省政府辦公廳發(fā)文，對省安全生產(chǎn)委員會成員進行調(diào)整，省長王國生任主任，另有一名常務(wù)副省長和兩名副省長任副主任。
據(jù)本報記者統(tǒng)計，截止到今年2月10日，全國至少有26省市完成調(diào)整，各地政府一把手開始任安委會主任。
湖南推行較早
各省份公開信息顯示，湖南和廣東兩地政府一把手任職安委會主任的做法推行較早。據(jù)了解，隨著省級一把手就任同級別安委會主任，各地市縣安委會也將按照省里的規(guī)格進行調(diào)整與加強。
早在2010年4月，湖南省政府辦公廳就發(fā)布公告，時任省長周強成為省安委會主任。同年成為湖南省委書記后，徐守盛成為湖南代省長。在此期間，湖南省政府辦公廳又在當(dāng)年八月份下發(fā)通知，徐守盛成為安委會主任。
省長任職省安委會主任的傳統(tǒng)在湖南沿襲至今，本報檢索發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)任省安委會主任為湖南省長杜家毫。尤為值得關(guān)注的是，湖南省安委會的副主任，也一直保持著三至四名副省長的高配。
廣東省長朱小丹，則從2012年開始就擔(dān)任當(dāng)?shù)匕参瘯魅?。?dāng)年的調(diào)整除了省長親自兼任外，廣東省安委會組成單位中，還增加了省綜治辦、省法院、省檢察院作為成員單位，省安委會組成單位從原來的36個增加至39個。
【山東省政府安委會組成人員】
主任：郭樹清 省委副書記、省長第一副主任：于曉明 副省長徐珠寶 副省長、省公安廳廳長副主任：周魯霞 省政府辦公廳副巡視員李世锳 省安監(jiān)局局長成員：來自76個單位的76人，包括省委宣傳部副部長李建軍、省編辦調(diào)研員陳強、省總工會副主席李臻等。
山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在省安監(jiān)局，李世锳同志兼任辦公室主任； 省安監(jiān)局副局長羅新軍、張增勝、趙衛(wèi)東、高建軍，副巡視員林東同志兼任副主任。
【省政府安委會主要職責(zé)】
(一)在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)研究、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作。(二)研究提出全省安全生產(chǎn)工作的重大方針政策。(三)分析全省安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。(四)必要時，協(xié)調(diào)濟南軍區(qū)作戰(zhàn)部和省武警總隊調(diào)集部隊參加特大生產(chǎn)安全事故的救援工作。(五)完成省政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
近期多地加速調(diào)整
另據(jù)本報記者統(tǒng)計，近四個月以來，全國多地加速了政府一把手任職安委會主任的調(diào)整步伐。
去年11月，遼寧、河南、四川、重慶、廣西等省、市、自治區(qū)政府辦公廳發(fā)文，對當(dāng)?shù)匕参瘯蓡T進行調(diào)整，其主任均由各地政府一把手擔(dān)任。12月，又有安徽、江西等省進行了調(diào)整。
而今年以來，云南省政府第52次常務(wù)會議決定，時任代省長陳豪兼任省安全生產(chǎn)委員會主任。1月31日，云南省第十二屆人民代表大會第三次會議上選舉陳豪為省長。
2月2日，天津參照國務(wù)院安委會成員單位組成，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，對市安委會組成人員進行了調(diào)整，市委代理書記、市長黃興國成為安委會主任，副市長何樹山任常務(wù)副主任，市政府副秘書長周鍵和市安全監(jiān)管局局長魏青松任副主任。
紀委監(jiān)察部門介入安委會
本報梳理全國省級安委會成員中發(fā)現(xiàn)，隨著政府對安全生產(chǎn)工作的越來越重視，多地紀委監(jiān)察部門成為安委會重要組成單位。據(jù)統(tǒng)計，在廣西、湖北等地的安委會中都出現(xiàn)了監(jiān)察廳長的身影。
多次安委會都下發(fā)通知著重要求，對履職不到位、因工作失職、瀆職而發(fā)生安全事故的，要嚴肅進行責(zé)任倒查，依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。另據(jù)記者梳理，目前全國只有個別省份安委會主任職務(wù)，尚由政府副職擔(dān)任。此外，因牽涉數(shù)天前的人事調(diào)整，陜西和新疆兩地的省級安委會主任職務(wù)沒有明確。
今年2月5日，青海省發(fā)布調(diào)整青海省安全生產(chǎn)委員會成員單位及組成人員的通知，該省安委會主任職務(wù)，并未由省長郝鵬擔(dān)任，而是由常務(wù)副省長駱玉林繼任。
除青海外，江蘇省政府網(wǎng)站今年1月27日發(fā)布的2014年12月份大事記中也提及，當(dāng)月30日，副省長、省安委會主任張雷率省及南京市有關(guān)負責(zé)同志，在南京檢查元旦前安全生產(chǎn)工作。
記者致電江蘇省安委會辦公室，一名工作人員表示省安委會主任的職務(wù)剛剛調(diào)整，并介紹向一名朱姓處長核實。但本報多次致電，均未獲得回應(yīng)。
而內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局辦公室主任則向本報證實，當(dāng)?shù)匕参瘯魅未饲坝勺灾螀^(qū)副主席王波擔(dān)任，日前剛剛調(diào)整為自治區(qū)主席巴特爾?！叭ツ?2月份自治區(qū)辦公廳下發(fā)了安全生產(chǎn)‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’暫行辦法，調(diào)整的通知已經(jīng)內(nèi)部下發(fā)，很快就會向社會公布。”
此外，另有陜西和新疆兩地原安委會主任剛剛進行了職務(wù)調(diào)整，記者并未獲得最新信息。其中2015年1月底，原陜西副省長、省安委會主任李金柱出任陜西省人大常委會副主任；1月29日，國務(wù)院任命原新疆自治區(qū)主席、安委會主任努爾·白克力為國家發(fā)展和改革委員會副主任(正部長級)、國家能源局局長。記者 冀強