中新社北京3月4日電 (記者 李雨昕 劉旭)十二屆全國人大三次會(huì)議副秘書長、發(fā)言人傅瑩4日表示,全國人大及其常委會(huì)擁有憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。監(jiān)督不是為反對而反對,最終目的是改進(jìn)工作,是希望把事情做得更好。
傅瑩在當(dāng)日舉行的十二屆全國人大三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上介紹了人大的監(jiān)督職能。
傅瑩表示,根據(jù)憲法,全國人大及其常委會(huì)有監(jiān)督的職權(quán),這就包括憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。中國的憲法監(jiān)督,核心是要保證所有的法律法規(guī)要與憲法保持一致,如果發(fā)現(xiàn)有違反的情況,有權(quán)要求修改或者是終止。
傅瑩說,法律監(jiān)督包括經(jīng)常性的執(zhí)法檢查,比如對環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法開展了執(zhí)法檢查。備案審查也是一個(gè)重要的法律監(jiān)督的手段,也是要明確所有的法規(guī)規(guī)章要與上位法保持一致。
她舉例說,城市房屋拆遷管理?xiàng)l例當(dāng)時(shí)出臺(tái)后就有公民給人大投訴,說其中有一些規(guī)定和憲法、物權(quán)法等上位法有抵觸,我們在審查后發(fā)現(xiàn)確實(shí)如此,就進(jìn)行了溝通、協(xié)調(diào),后來這個(gè)條例就做了修改。
談及人大的工作監(jiān)督,傅瑩則介紹,一是要定期聽取和審議國務(wù)院和“兩高”的工作報(bào)告,明日開始的大會(huì)就要進(jìn)行。另外還可以進(jìn)行專題詢問和質(zhì)詢。
她說,去年年底最后一場專題詢問是全國人大常委會(huì)委員長張德江親自主持的,題目是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè),國務(wù)院副總理馬凱帶著幾位部長出席。委員們提了很多公眾特別關(guān)心的熱點(diǎn)問題,政府方面的解答也很誠懇,后續(xù)也確實(shí)解決了不少問題。
傅瑩認(rèn)為,專題詢問效果還是比較好的,因?yàn)槭敲鎸γ妫}對題,效果比較直接。如果回答沒有切中要害,還可以追問,達(dá)到預(yù)期的效果。所以,專題詢問在工作監(jiān)督上是一個(gè)很有效的做法。而人大的質(zhì)詢手段,如果工作需要,也是要進(jìn)行的。
在回答“2015年人大監(jiān)督工作會(huì)在哪些方面有所改進(jìn)”的提問時(shí),傅瑩回答,將來在各項(xiàng)監(jiān)督方面,人大都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。但是,人大的憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,最終的目的和政府的目標(biāo)是一致的,都是為了把工作做得更好,為了更好地解決人民群眾關(guān)心的問題?!拔覀儾皇菫榉磳Χ磳ΓO(jiān)督的最終目的是改進(jìn)工作,是希望把事情做得更好,把問題能夠解決掉”。(完)