今年兩會，人大代表將和去年一樣，拿到一本彩圖版的《政府預算解讀》。這本由全國人大常委會預算工作委員會和財政部聯(lián)合編寫的“解讀”，旨在用更通俗簡潔的文字表述、生動活潑的漫畫圖表，幫助代表了解政府預算，行使好審查監(jiān)督權(quán)力。

　　“國家賬本”不夠清晰易懂，是近年來代表們反映比較多的意見。2014年兩會上，首次亮相的彩圖版讀本受到歡迎。很多代表評價，讀本讓預算變得清楚明白了。

　　在去年的基礎上，今年的“解讀”根據(jù)代表反饋的意見，繼續(xù)堅持突出通俗易懂、突出重點、準確權(quán)威、圖文互動的特點，更加貼近代表、接地氣，在多方面做了改進。

　　全國人大常委會預算工作委員會預決算審查室主任何成軍介紹，“解讀”共設置“2015年政府預算有哪些新亮點”“國家賬本的錢從哪來”“國家賬本的錢怎么用”“國家賬本如何保障民生”“財稅體制怎么改革”“地方政府性債務管理怎么加強”“財政管理怎么推進”“人大審查預算怎么開展”八章，以此承載代表們最需要獲知的信息。

　　此外，今年的讀本更強調(diào)與政府預算報告和草案的緊密銜接。如第一章專門展示了2015年政府預算報告和草案的新特點、新變化。又如，第四章，對代表關(guān)心的教育、科技、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水、節(jié)能環(huán)保、住房保障和文化傳媒等八個方面，在預算報告和草案基礎上，做了進一步細化說明。

　　財政部有關(guān)負責人介紹，新修改的預算法對政府預算草案和預算報告的內(nèi)容提出了許多具體要求。為此，今年的政府預算報告從框架到內(nèi)容都有許多重要改進，如報告了全口徑預算收支情況、通篇貫穿改革紅線、全面報告上年人大決議落實情況、詳細報告人大審查的重點內(nèi)容認真回應社會關(guān)切等。值得關(guān)注的是，今年是修改后的預算法實施的第一年，政府預算報告中專門用一部分強調(diào)認真貫徹新預算法、做好2015年財政改革發(fā)展工作。因此，“解讀”開設專題，通過“數(shù)說”“圖解”等形式，深入淺出、圖文并茂地對預算法的框架結(jié)構(gòu)、重點內(nèi)容、修改亮點、重要意義等，作了多視角解讀。

　　今年的讀本還首次推出微信簡本——“解碼政府預算報告”，緊扣代表關(guān)心的熱點話題，通過全國人大、財政部門戶網(wǎng)站以及財政部和新華社的微信公眾號，統(tǒng)一向代表推送，讓“掌上的報告”更近距離與代表互動。

　　今年讀本的推出，體現(xiàn)了服務代表工作的改進和完善。(記者韓潔)