中新社北京3月6日電 (記者 張素)中國國務(wù)院總理李克強5日所作政府工作報告中談及改革中央財政科技計劃管理方式、“創(chuàng)客”等熱門話題。中國科學(xué)技術(shù)部黨組書記王志剛6日接受中新社記者訪問時指出,2014年科技改革創(chuàng)新進一步取得突破性進展,下一步在推動重點改革的同時將各項改革舉措落實好、完成好。
王志剛介紹,過去一年科技改革“啃了不少多年啃不動的‘硬骨頭’”。他以《國務(wù)院關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》為例,該方案將涉及40多個部門的上百個科技計劃統(tǒng)籌為五大類,并放置在統(tǒng)一的科技管理平臺上進行管理,這一改革“動了包括科技部在內(nèi)的多方‘奶酪’”。
事實上,2014年中國還有《關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》、《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》、《關(guān)于改進和完善院士制度的方案》等重要文件相繼出臺,以及改革“三評”(項目評審、人才評價和機構(gòu)評估)和推廣中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策等系列“重拳”。
但同時科技界也出現(xiàn)一些擔(dān)憂,綜觀媒體報道,這些擔(dān)憂主要來自于兩方面,其一是改革實施細(xì)則尚不明確,其二是改革后是否會出現(xiàn)“落實不到位”。
對此,李克強在政府工作報告中指出,要以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新。他說,創(chuàng)新創(chuàng)造關(guān)鍵在人,要加快科技成果使用、處置和收益權(quán)管理改革,擴大股權(quán)和分紅激勵政策實施范圍。
擔(dān)任《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂稿起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長一職的王志剛表示,經(jīng)全國人大常委會一讀審議的修正草案已在網(wǎng)上公示,新的政策將有力促進科技成果轉(zhuǎn)化,推動科技與經(jīng)濟更緊密結(jié)合,充分調(diào)動科研人員的積極性。
李克強還指出,要制定促進科研人員流動政策,改革科技評價、職稱評定和國家科技獎勵制度,推進科研院所分類改革。
王志剛介紹,2015年工作重點之一就是改進人才評價和進一步規(guī)范科研獎勵。按照十八屆三中全會部署和要求,正在積極研究推進《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》及其實施細(xì)則的修訂。
談到首次出現(xiàn)在政府工作報告中的“創(chuàng)客”及大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)話題,王志剛坦言,科技發(fā)展必須“頂天立地”,既需要一批科技人員投身國家科技發(fā)展戰(zhàn)略,也需要有千軍萬馬投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。他說,為了將中小微企業(yè)“扶上馬,送一程”,政府將繼續(xù)通過構(gòu)建眾創(chuàng)空間、設(shè)立專項引導(dǎo)資金、籌辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等舉措大力加以扶持。
“前一段陸續(xù)出臺科技重大改革舉措,已經(jīng)形成‘箭在弦上’的倒逼壓力。”王志剛說,未來將打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的通道,充分釋放科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的巨大潛能。(完)