共譜21世紀(jì)海上絲綢之路新篇章
——專訪國家海洋局局長王宏
共建21世紀(jì)海上絲綢之路是一項宏大的系統(tǒng)工程,是造福于沿線各國人民的偉大事業(yè)。如何不斷加強國家間、地區(qū)間以及國際組織之間的交流和溝通,加深在海洋領(lǐng)域的全方位合作,推動藍(lán)色經(jīng)濟的發(fā)展,共同譜寫21世紀(jì)海上絲綢之路新篇章?
在博鰲亞洲論壇2015年年會舉行之際,本報記者專訪了國家海洋局局長王宏。
合作共贏是建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的實質(zhì)
記者:“21世紀(jì)海上絲綢之路”是一條什么樣的“路”?
王宏:海洋是開放的主體,對任何一個沿海國家而言,保護海洋、利用海洋、開發(fā)海洋、經(jīng)略海洋都離不開國際合作。中國政府所倡導(dǎo)的“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”有著深厚的歷史淵源。
在古代,“絲綢之路”是中國與西方所有政治、經(jīng)濟、文化往來通道的統(tǒng)稱,是具有歷史意義的文明傳播之路,它開拓于陸上,又發(fā)展于海上。在今天,這條古老的“絲綢之路”被賦予了新的時代內(nèi)涵,歸根結(jié)底,就是積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟伙伴關(guān)系,共同建設(shè)“和平海洋”“和諧海洋”“合作海洋”,促進藍(lán)色經(jīng)濟的發(fā)展,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容、互聯(lián)互通的利益共同體和命運共同體,以實現(xiàn)地區(qū)各國的共同發(fā)展和共同繁榮。
21世紀(jì)海上絲綢之路是歐亞國家共同參與的合作藍(lán)圖,與中國“親、誠、惠、容”的周邊外交理念是一致的,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,全方位推進務(wù)實海上合作,把21世紀(jì)海上絲綢之路打造成為沿線國家和諧共處的和平之路、穩(wěn)定暢通的安全之路、情感相依的友誼之路、互利共贏的合作之路、持續(xù)繁榮的發(fā)展之路。
藍(lán)色經(jīng)濟與互利合作為全球經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供新機遇、增添新動力
記者:為什么說中國與世界各國尤其是“海上絲綢之路”沿線國已經(jīng)成為了利益共同體?
王宏:建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”與發(fā)展海洋經(jīng)濟是有機聯(lián)系的整體。中國改革開放30多年來,快速發(fā)展的海洋經(jīng)濟已成為中國開放型經(jīng)濟的重要支撐。中國已經(jīng)形成高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟形態(tài)和大進大出、兩頭在海的基本格局,并將不斷深化。近年來,中國海洋經(jīng)濟總量保持平穩(wěn)增長。據(jù)初步核算,2014年全國海洋生產(chǎn)總值59936億元,比上年增長7.7%,海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.4%。中國政府先后批準(zhǔn)設(shè)立了山東、浙江、廣東、福建和天津五個海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效。重大海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展,作為全球第二大經(jīng)濟體,中國90%以上的貿(mào)易經(jīng)由海上實現(xiàn),通過海洋,中國已與世界各國尤其是“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國形成緊密的貿(mào)易合作關(guān)系,成為了利益共同體。
中國經(jīng)濟已與世界經(jīng)濟高度融合,在經(jīng)貿(mào)、人文、科技、環(huán)保等多個領(lǐng)域深入?yún)⑴c國際事務(wù)和國際合作,承擔(dān)了應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。中國積極推動與東南亞、南亞乃至南太等主要“海上新絲路”沿線國家的海洋合作,建立了30多個海上合作相關(guān)機制;推動建立東亞海洋合作平臺、中國—東盟海洋合作中心等雙、多邊合作平臺,在海洋科研、環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)漁業(yè)、航道安全、海上搜救等領(lǐng)域也開展了富有成效的合作。
共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”是一項宏大的系統(tǒng)工程
記者:我們?nèi)绾胃玫亟ㄔO(shè)這條新世紀(jì)的“海上絲綢之路”?
王宏:共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”是一項宏大的系統(tǒng)工程,我們應(yīng)在尊重彼此的基礎(chǔ)上,尋找利益共同點,共同規(guī)劃合作項目,共同打造亞洲經(jīng)濟一體化的美好未來。
我們愿意構(gòu)建“海洋合作伙伴關(guān)系”。建立全方位、多學(xué)科、寬領(lǐng)域的海洋合作伙伴關(guān)系,搭建穩(wěn)定的合作平臺,就共同關(guān)心的問題開展交流與協(xié)調(diào),推進務(wù)實海上合作,增強沿線各國海上合作的戰(zhàn)略共識,加深理解,夯實合作基礎(chǔ)。
我們建議大力推進藍(lán)色經(jīng)濟合作。合作建立一批藍(lán)色經(jīng)濟示范區(qū),探索和分享藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗,為促進地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展和繁榮做出積極貢獻(xiàn)。
在加強海洋科技創(chuàng)新合作方面,我們愿意與沿線各國加強海洋科技合作,促進環(huán)境友好型海洋技術(shù)發(fā)展,加快海洋科技與海洋產(chǎn)業(yè)不斷融合,依靠科技進步和創(chuàng)新,突破制約海洋經(jīng)濟發(fā)展的科技瓶頸,提高海洋科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
促進海洋環(huán)保和防災(zāi)減災(zāi)合作。我們愿加強海洋防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的交流與信息共享,提升沿線各國應(yīng)對海洋災(zāi)害和氣候變化的能力,為公眾提供更多、更好、更及時的海洋環(huán)境信息產(chǎn)品。
我相信,相互了解越多、人民之間的友誼越深,就越能促進“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)和發(fā)展。(本報記者 喻思孌)