據(jù)新華視點(diǎn)報(bào)道,5月26日下午,習(xí)近平總書記來(lái)到杭州城市規(guī)劃展覽館,了解城建總體情況。在聽取西湖周邊會(huì)所整治工作匯報(bào)時(shí),習(xí)近平指出:“公共資源不能為少數(shù)人壟斷享用,更不能搞不正之風(fēng),敗壞社會(huì)風(fēng)氣。”去年以來(lái),杭州陸續(xù)關(guān)停轉(zhuǎn)型西湖周邊30家會(huì)所。
去年年底央視播出的紀(jì)錄片《作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上》,對(duì)西湖畔近40個(gè)會(huì)所的情況進(jìn)行了曝光。片中披露,占據(jù)黃金湖景區(qū)的會(huì)所,主要是以公款消費(fèi)為主,動(dòng)輒一桌上萬(wàn)元,有的還不對(duì)普通人開放。顯然,西湖這一公共資源曾被少數(shù)人享用。經(jīng)過(guò)整治,如今普通市民只要付18元一杯的茶錢,就能坐享西湖美景。
西湖畔的“高檔會(huì)所”能變?yōu)椤捌矫癫桊^”,緣于中央整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”。整治達(dá)到了多個(gè)目的,比如,消除了“歪風(fēng)”,節(jié)約了公款,讓公共資源回歸公眾等。在筆者看來(lái),“公共資源不能為少數(shù)人壟斷享用”,顯然蘊(yùn)涵著多層深意。
第一,公共資源具有開放性、社會(huì)性、公益性等特點(diǎn)。過(guò)去,像西湖畔這樣的公共資源被少數(shù)人壟斷享用,自然談不上開放、公益。由于經(jīng)營(yíng)者構(gòu)筑了很高的消費(fèi)門檻,高檔會(huì)所一般老百姓進(jìn)不去也消費(fèi)不起,本應(yīng)該屬于公眾的公共資源,就變成了少數(shù)人的私有資源。
第二,破除壟斷,讓公共資源被大多數(shù)人享用。按說(shuō),這種資源的公共屬性決定了它必須服務(wù)于大多數(shù)人,但在現(xiàn)實(shí)中,由于公共資源分配權(quán)掌握在個(gè)別人手中,再加上被商家進(jìn)行商業(yè)化開發(fā),就變成了少數(shù)人的“專利”——有錢有權(quán)才能享用。
第三,政府對(duì)公共資源具有管理責(zé)任。也就是說(shuō),公共資源會(huì)不會(huì)為少數(shù)人壟斷享用,關(guān)鍵在于公共資源的“看門人”——政府。如果政府部門對(duì)公共資源的管理,堅(jiān)持開放性、公益性原則,顯然商家不敢私自將其建為高檔會(huì)所,少數(shù)人自然也沒(méi)有機(jī)會(huì)壟斷享用。所以,習(xí)總書記也是提醒政府要管好公共資源。
事實(shí)上,公共資源被少數(shù)人壟斷享用的現(xiàn)象,今天依然存在。比如,當(dāng)下還有很多公共景區(qū)內(nèi)開發(fā)了別墅,成為權(quán)貴者的“后花園”,很多公共海灘被某些地方部門圈起來(lái)變成了度假酒店和所謂的“培訓(xùn)中心”……顯然,公眾期待所有被少數(shù)人壟斷享用的公共資源都要回歸公共群體。所以,對(duì)侵占公共資源的會(huì)所整治之后,下一步能否對(duì)侵占公共資源的別墅、高爾夫球場(chǎng)、海灘度假酒店等進(jìn)行全面清理,也是值得期待的。
從相關(guān)報(bào)道看,過(guò)去多年我國(guó)公共資源流失嚴(yán)重,既是因?yàn)榈胤秸疀](méi)有盡到管理責(zé)任或者亂作為,也是因?yàn)楦蝗?、商人的自私與貪婪。希望各地有關(guān)方面能夠讀懂“公共資源不能為少數(shù)人壟斷享用”這句話的深意,并及時(shí)對(duì)地方的公共資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理,看看哪些公共資源姓“公”,哪些公共資源姓“私”,然后在梳理的基礎(chǔ)上進(jìn)行徹底清理。尤其是,媒體已經(jīng)揭露的侵占公共資源的典型案例,更應(yīng)該早日依法查辦?!躐T海寧