中國軍隊從今天起在中緬邊界我方境內(nèi)組織陸空聯(lián)合實兵實彈演習。6月1日上午,成都軍區(qū)新聞發(fā)言人趙丕聰大校對外發(fā)布成都軍區(qū)將在云南方向組織陸空聯(lián)合演習通告。中方舉行軍事演習的中緬邊境對面緬甸一邊是緬甸果敢地區(qū)。今年以來,該地區(qū)沖突不斷并殃及云南地區(qū),造成中國境內(nèi)邊民數(shù)人傷亡。中國外交部多次敦促緬甸有關各方保持克制。對此次軍演,有國際媒體猜測“中國被激怒了”。中國外交部發(fā)言人華春瑩1日在記者會上表示,這是軍隊任務范圍內(nèi)的正常的活動。對于緬北局勢涉及中緬邊境地區(qū)和平與安寧,華春瑩強調(diào),希望緬方與中方共同努力,維護好中緬邊境地區(qū)的安寧,推動中緬關系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
已向緬方通報軍演事宜
中國國防部網(wǎng)站顯示,成都軍區(qū)新聞發(fā)言人趙丕聰大校1日對外發(fā)布了成都軍區(qū)將在云南方向組織陸空聯(lián)合演習的通告:6月2日起在中緬邊境我方境內(nèi)組織陸空聯(lián)合實兵實彈演習,演習結(jié)束時間將另行通告。演習期間,各類飛行器未經(jīng)批準不得進入該空域,車輛、人員請服從交通管制,未經(jīng)批準不得進入演習管制區(qū)域。演習不影響群眾正常的生產(chǎn)生活。通告稱,依據(jù)國際通行做法和中緬兩國兩軍相關協(xié)議,我有關部門向緬方通報了我組織軍事演習事宜。
這是自2月9日緬北戰(zhàn)事爆發(fā)以來,中國官方首次宣布在中緬邊境我方境內(nèi)進行實彈演習。根據(jù)公開報道,截至目前緬甸方面炮彈已經(jīng)有五次落入中國境內(nèi),兩次造成人員傷亡。今年3月13日,緬甸軍機炸彈曾落入中方境內(nèi),造成中方5死8傷。3月14日,中央軍委副主席范長龍與緬甸國防軍總司令緊急通話。范長龍要求,“緬軍高層要嚴格管控約束部隊,絕不能再次發(fā)生此類事件。否則,中國軍隊將采取堅決果斷措施,保護中國人民生命財產(chǎn)安全”。隨后,在事發(fā)邊境地區(qū)中國軍隊采取了一系列邊境防控警戒措施,包括防空部隊進駐,戰(zhàn)斗機帶彈巡邏等。5月14日,來自緬甸方向的2枚炮彈落入云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn),致5人受傷。
根據(jù)通告顯示的演習范圍,這次演習地域包括云南耿馬縣、鎮(zhèn)康縣沿邊地區(qū)。這兩個地區(qū)均發(fā)生過緬甸方向炮彈傷人事件,對面是緬北沖突最激烈的區(qū)域。從緬北戰(zhàn)事爆發(fā)至今,當?shù)亍斑€能聽到邊界對面炮彈爆炸聲不斷,局勢仍舊很緊張?!币晃簧钤谑掳l(fā)地的人士1日告訴《環(huán)球時報》記者。
軍演兩大信息“不明確”
這是一次有諸多不尋常信息在其中的演習?!董h(huán)球時報》記者查閱了近些年公開報道,軍方公開宣布在邊境地區(qū)搞實兵演習十分罕見,特別是在陸地邊界附近搞陸空聯(lián)合演習?!董h(huán)球時報》記者將此次通告內(nèi)容與國防部此前發(fā)布的一些軍演表述進行了對比,發(fā)現(xiàn)與以往不同,通告中沒有出現(xiàn)“不針對某某”這樣的字眼,但通告稱,“我有關部門向緬方通報了我組織軍事演習事宜?!?/p>
據(jù)中國《解放軍報》法人微信公眾號“軍報記者”1日披露,此次陸空聯(lián)合實兵實彈演習是在總部、成都軍區(qū)戰(zhàn)略戰(zhàn)役保障力量支援下,數(shù)千名官兵和民兵預備役人員、空軍戰(zhàn)機、數(shù)百臺重型裝備將在熱帶山岳叢林地排兵布陣,“全面檢驗軍區(qū)部隊聯(lián)合履行邊防空防使命任務,處置邊境突發(fā)事件的能力”。此外,空軍、陸軍某集團軍、導彈部隊及邊防部隊將參加實兵實彈演習,研究探索陸空協(xié)同的多種有效招法,深化聯(lián)合籌劃、聯(lián)合指揮的組織與實施。
一名相關人士1日接受《環(huán)球時報》采訪時表示,這次演習是中國軍方對軍委副主席范長龍“保護中國人民生命財產(chǎn)安全”承諾的一次實踐性行動。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平1日也對《環(huán)球時報》表示,“這次演習非常必要而且及時,對外表明我軍有能力保護邊境安寧。”
不過,軍方通告里有兩個信息并沒有“明確”,一個是沒有明確演習地區(qū)距離邊界到底有多遠;另一個是沒有明確演習結(jié)束時間。對這兩個“不明確”,許利平對《環(huán)球時報》說,這表明演習有一系列后續(xù)措施,要看事態(tài)發(fā)展和演習效果而定。
一名不愿透露姓名的中國軍事專家1日對《環(huán)球時報》稱,實兵演習一般是戰(zhàn)術性的例行性演習。實兵演習是除實戰(zhàn)外最能檢驗軍隊戰(zhàn)斗力的考核方式,目的是讓士兵在真實復雜環(huán)境下提升綜合實戰(zhàn)和聯(lián)合行動能力。中國類似軍演比較頻繁,針對性課題也很多。
該專家稱,成都軍區(qū)負責西南邊陲安全,主要涉及反恐維穩(wěn)、防止動亂和突發(fā)事件、打擊販毒和敵對勢力的軍事入侵,維護統(tǒng)一。西南邊境地形復雜,接壤國家眾多,面臨的安全任務特別復雜。從戰(zhàn)略位置上說,西南方穩(wěn)定是中國整體戰(zhàn)略穩(wěn)定的依靠,但目前這個方向并沒有對中國造成威脅的軍事能力。
中緬應共同維護邊境安全
“中國似乎被緬甸方面流彈入境導致中方人員傷亡的事一再發(fā)生所激怒”,路透社稱,中國多次要求緬甸采取更大措施防止戰(zhàn)火蔓延至中國境內(nèi)。緬甸政府軍和果敢武裝的沖突一直擴展至距邊境僅數(shù)百米左右。上個月緬甸議會還決定在果敢延長戒嚴令3個月。
美聯(lián)社稱,中方軍演區(qū)域?qū)γ婢褪蔷挼檎姾凸椅溲b沖突的戰(zhàn)場。此次軍演是自緬方炸彈炸死中國邊民后,中國軍方首次公開在該地區(qū)軍演,意在表明中國具備足以在該地區(qū)應對任何問題的軍事能力。
“中國是在準備介入”,瑞士《每日導報》這樣猜測稱,中國派戰(zhàn)機到中緬邊境巡邏,現(xiàn)在又在此進行軍演,“這是到了極限的一個警告信號”。
國防大學危機管理中心教授楊育才對《環(huán)球時報》說,當邊境地區(qū)出現(xiàn)動蕩跡象,部隊采取防范措施很正常,具體采取什么措施要根據(jù)實際情況作出。軍演通常被認為是天然帶有威懾性含義的軍事活動。對此,楊育才表示,此次成都軍區(qū)的陸空聯(lián)合演習對有不良用心的人或組織會產(chǎn)生威懾性。他說,“對緬甸政府,我們已經(jīng)向其進行了通報。這種通報同時也是一種提醒,表示中國政府對邊境不穩(wěn)的擔憂,希望其能有所重視,共同維護中緬邊境安寧?!?/p>
“德國之聲”1日稱,自從北京開始啟動“一帶一路”以來,比任何時候更希望看到一個穩(wěn)定的緬甸。在這一遠達中東與歐洲的貿(mào)易網(wǎng)絡中,緬甸扮演了重要角色,原因是緬甸提供了通向印度洋的出???。北京已耗資25億美元在中國云南和緬甸間建成油氣管道,不久后中國還將在緬甸啟動耗資200億美元的鐵路線。今后不僅能源運輸,從印度洋運往中國的商品運輸通過緬甸都會加快速度。緬甸也會從中得到好處。
云南省東南亞南亞研究院研究員朱振明1日對《環(huán)球時報》表示,成都軍區(qū)這次軍演的目的是維護中緬邊境的穩(wěn)定。最近一段時間以來,緬北局勢動蕩,直接影響中緬邊境的社會安寧和中國邊民的人身安全。他說,“中國此次軍演不針對具體的某一方,而是顯示中國維護邊境安寧和秩序的決心:一旦中國利益受到威脅,中國會有所行動,而不僅僅是口頭宣示?!?郭媛丹 王 渠 孫微 青木 陶短房)