應(yīng)美國國防部長卡特邀請,中央軍委副主席范長龍目前正在率團(tuán)對美國進(jìn)行正式友好訪問。此訪對中美軍事關(guān)系有何影響以及中美雙方如何管控分歧成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
近期,一些西方媒體大談南海威脅,渲染南海沖突乃至中美交戰(zhàn)的可能性。然而,據(jù)美國華盛頓自由燈塔網(wǎng)站9日報(bào)道,美國國務(wù)院的一份安全報(bào)告指出,中國將繼續(xù)在南中國海有爭議海域建造島嶼,但是該地區(qū)因這個爭端發(fā)生重大沖突的可能性很小。
的確,從中美關(guān)系的宏觀背景以及各自的處境來看,兩國爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性不大。但就局部而言,雙方必須管控好分歧,防止“意外”沖突。
中美關(guān)系的宏觀背景是什么?
中美關(guān)系的宏觀背景有有利和不利的兩面,目前來看,有利的一面還在占支配地位。
中國近年來始終致力于構(gòu)建中美之間新型大國關(guān)系,美方也在和中方一道為此努力。鑒于目前中國的發(fā)展規(guī)模,即使美國強(qiáng)硬的鷹派,也難以和中國徹底決裂、走上對抗之路。
中美雙方均強(qiáng)調(diào)了改善和發(fā)展兩軍關(guān)系的重要性,愿共同努力構(gòu)建新型大國關(guān)系,推進(jìn)中美新型軍事關(guān)系建設(shè)。去年,雙方再次就構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的中美新型軍事關(guān)系達(dá)成共識。
從以上方面看,不希望中美之間爆發(fā)戰(zhàn)爭的聲音仍在影響并主導(dǎo)中美關(guān)系。
中美關(guān)系也有不利的一面,其最大的變量來自美國“亞太再平衡戰(zhàn)略”。外界輿論普遍認(rèn)為,美國是把矛頭指向了中國。目前美國正在加緊實(shí)施這一戰(zhàn)略:美國要把主要的海軍力量、最先進(jìn)的武器部署到亞太地區(qū);美國在這一地區(qū)拼湊軍事聯(lián)盟共同制衡中國;美國還強(qiáng)硬放話,要挑戰(zhàn)中國維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的決心和底線。
再來看看中美各自的處境是什么?
美國是不是要用“亞太再平衡戰(zhàn)略”主導(dǎo)美中關(guān)系,并且不惜代價用軍事手段阻止中國的發(fā)展和崛起進(jìn)程呢?美國剛剛從十年“反恐”戰(zhàn)爭泥沼走出,戰(zhàn)爭給美國及其民眾帶來了重大物質(zhì)損失和巨大精神創(chuàng)傷。美國決策者要和中國一戰(zhàn),難以得到國內(nèi)的支持。
同樣,美國國內(nèi)那些認(rèn)為“中國已經(jīng)下決心與美國為敵”的看法也是錯誤的。中國最珍惜的是和平發(fā)展的環(huán)境,維護(hù)的是涉及領(lǐng)土主權(quán)等方面的核心利益。
但從局部而言,中美雙方如不管控好分歧,極易發(fā)生“意外”。
最近一個時期以來,美軍高調(diào)介入南海爭端,無理指責(zé)中國在南海正常的島礁建設(shè),美國要在南海和東海增派海軍力量,美國還威脅要派軍用飛機(jī)飛躍中國南海島礁。美國的言行,給中美關(guān)系帶來了極大困擾,給中國出了很大的“難題”,非常不利于管控分歧。如果美方在威脅中國的道路上不斷加碼,那就會把中美關(guān)系逼上絕路,“意外的沖突”就極有可能爆發(fā)。
美方多次要求中方說明中國軍力發(fā)展的意圖、說明中國在南海島礁建設(shè)方面的意圖,美方也應(yīng)該向中方說明自己在南海和東海軍事行動的意圖,并明確無誤地表明,美國無意與中國為敵。不僅雙方不應(yīng)對對方發(fā)生誤判,雙方也有責(zé)任使國際社會不對中美關(guān)系現(xiàn)狀發(fā)生誤判。解決了這些問題,中美關(guān)系才能健康發(fā)展,亞太地區(qū)才能有穩(wěn)定的環(huán)境,美國也不會再犯錯誤使自己陷入沖突泥潭。(記者邵進(jìn),編輯趙悅,新華國際客戶端報(bào)道)