海關(guān)總署黨組堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于巡視工作新部署新要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和中央巡視工作方針，全力推進(jìn)巡視工作，對(duì)28個(gè)單位進(jìn)行巡視(回訪)，基本完成了第二輪巡視全覆蓋，有效發(fā)揮了發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作用，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。
通過突出監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦主責(zé)主業(yè)，使巡視工作更具針對(duì)性和威懾力。2013年以來，巡視組發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質(zhì)量大幅提升。共發(fā)現(xiàn)并移交領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題線索150多件，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面問題5件，選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為問題12件。根據(jù)巡視移交線索，立案調(diào)查8名廳、處、科級(jí)干部，對(duì)28名廳級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部進(jìn)行組織處理。
落實(shí)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)有力。制定實(shí)施《海關(guān)總署黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的若干意見》等。十八大以來，黨組書記于廣洲主持召開6次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，就巡視工作作出批示20多次。駐署紀(jì)檢組組長(zhǎng)胡玉敏始終把分管巡視工作責(zé)任抓在手上。想方設(shè)法保障了巡視工作經(jīng)費(fèi)和裝備。
盯住重點(diǎn)，深挖線索。堅(jiān)持盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題?！爸攸c(diǎn)人”即直屬海關(guān)單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人，對(duì)反映下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的重要問題線索也了解掌握；對(duì)已經(jīng)調(diào)離、退休的干部，對(duì)沒有在該單位工作過的署管干部，對(duì)署機(jī)關(guān)干部，只要有問題線索的，都深挖嚴(yán)查?！爸攸c(diǎn)領(lǐng)域”即受賄放私、縱容、參與或者庇護(hù)走私；利用行政審批、行政征收、行政強(qiáng)制等權(quán)力尋租；利用職權(quán)職務(wù)影響干擾科技、基建、采購等項(xiàng)目，以及固定資產(chǎn)處置、罰沒物品管理等工作，并從中牟利等情況?！爸攸c(diǎn)問題”即領(lǐng)導(dǎo)干部允許、縱容其親屬和特定關(guān)系人“貼著海關(guān)發(fā)財(cái)”；違規(guī)決策亂要、亂花、亂發(fā)錢；落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力；領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和“裸官”等問題。
暢通渠道，接受監(jiān)督。總署黨組對(duì)配合支持巡視工作提出“六個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求：嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)反映問題的干部群眾和行政相對(duì)人；嚴(yán)禁拖延或者有保留、不如實(shí)提供相關(guān)情況材料；嚴(yán)禁收集巡視組工作動(dòng)態(tài)或者打聽巡視組內(nèi)部信息；嚴(yán)禁統(tǒng)一規(guī)定與巡視組談話的口徑；嚴(yán)禁打聽干部群眾談話情況和內(nèi)容；嚴(yán)禁違反紀(jì)律規(guī)定為巡視組提供額外服務(wù)保障，違者一律批評(píng)通報(bào)、嚴(yán)肅處理。為確保干部群眾監(jiān)督渠道暢通，巡視組在巡前巡中進(jìn)行廣泛動(dòng)員，公開巡視信訪舉報(bào)渠道，建立被巡視單位黨組紀(jì)檢組支持配合巡視工作機(jī)制，營造人人參與巡視監(jiān)督的良好氛圍。
健全制度，創(chuàng)新機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒中央巡視工作新做法新要求，以發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)用、管用原則，制定出臺(tái)涉及巡視組和巡視辦工作規(guī)程、報(bào)告撰寫、深入了解、反饋和移交、干部管理、請(qǐng)示報(bào)告等方面共14項(xiàng)具體工作制度，有效推進(jìn)了巡視工作規(guī)范化、程序化、制度化進(jìn)程。
嚴(yán)肅整改，抓早抓小。一是實(shí)行整改落實(shí)“雙責(zé)任”。明確被巡視單位黨組(黨委)和總署相關(guān)主管部門負(fù)主體責(zé)任，堅(jiān)持整改方案、報(bào)告不實(shí)在就不能通過，整改落實(shí)不認(rèn)真就要追責(zé)。明確被巡視單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)和巡視組、巡視辦負(fù)監(jiān)督責(zé)任，對(duì)整改措施和報(bào)告嚴(yán)格審核，全程跟蹤督辦，實(shí)行臺(tái)賬管理。二是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)抓整改落實(shí)。十八大以來，巡視組向被巡視單位反饋意見110多條，總署黨組提交意見建議9條，向職能部門提出意見建議17條?？偸瘘h組對(duì)個(gè)別存在突出問題多、紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散的領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決調(diào)整，黨組書記于廣洲、政治部主任胡偉分別與2個(gè)直屬海關(guān)黨組進(jìn)行集體談話，紀(jì)檢組長(zhǎng)胡玉敏和其他各位署領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員提醒談話18次。被巡視單位和相關(guān)職能部門堅(jiān)持優(yōu)先研辦巡視移交問題，有力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。三是建立“雙報(bào)告”、“雙公開”制度。被巡視單位黨組(黨委)報(bào)送整改情況報(bào)告，黨組(黨委)書記以個(gè)人名義報(bào)送有針對(duì)性抓好反饋意見落實(shí)、做好班子成員相關(guān)工作等履職情況報(bào)告。巡視整改方案和整改報(bào)告既在被巡視單位公開，又視情向地方黨政及有關(guān)部門、企業(yè)通報(bào)。(駐海關(guān)總署紀(jì)檢組監(jiān)察局)