5月下旬到6月中旬,國務(wù)院部署開展了對重大政策措施落實情況的第二次大督查。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于對全國第二次大督查發(fā)現(xiàn)問題進行整改的通知》,要求有關(guān)地區(qū)和部門認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在的問題。據(jù)了解,各有關(guān)地區(qū)和部門整改方案要在2015年8月15日前報國務(wù)院,并按照明確的目標和時限,將整改任務(wù)完成情況于2015年12月31日前報國務(wù)院。
被要求整改的事項共有26項,其中21項涉及北京等19個省(區(qū)、市),5項涉及發(fā)展改革委、財政部、審計署、質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、國土資源部、商務(wù)部、海關(guān)總署、食品藥品監(jiān)管總局9個部門,包括土地閑置、財政資金沉淀、棚戶區(qū)改造、項目建設(shè)、信息共享平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)提速降費、藥品審評審批等多個方面。
在用地方面,督查發(fā)現(xiàn),多個地方存在建設(shè)用地大量閑置的問題。有的地方2009年至2013年已供應的建設(shè)用地中,閑置土地總量占當期年平均供應量的28.6%,有的地方達30.5%。
在財政資金使用方面,督查發(fā)現(xiàn),有的地方財政預算資金支出緩慢,今年前四個月綜合支出進度僅為23.3%;有的地方財政沉淀資金數(shù)額較大,財政專項資金項目多,安排分散;有的地方還存在2014年及以前年度中央預算內(nèi)投資存量資金。
在棚戶區(qū)改造方面,督查發(fā)現(xiàn),有的省份今年上半年棚戶區(qū)改造開工率不足30%,與全國平均工作進度相比偏低。
在一些具體項目方面,督查發(fā)現(xiàn),有的項目從2012年批準立項并進行初步設(shè)計,直到2014年才批準施工圖設(shè)計,截至督查時資金還沒有完全到位,尚未開工;有的項目2010年12月就下達項目資金,截至2015年5月項目尚未建成,且存在大量閑置資金。
尤為嚴重的是,督查發(fā)現(xiàn)一些弄虛作假的現(xiàn)象。有的地方,以虛假文件取得中央關(guān)閉小企業(yè)補助資金;有的地方虛報棚戶區(qū)改造和保障性住房開工任務(wù)、違規(guī)分配保障性住房。
整改通知強調(diào),各有關(guān)地區(qū)和部門要提高對整改工作的認識,主要負責同志要親自布置,分管負責同志具體負責;涉及多部門的問題,由牽頭部門負責協(xié)調(diào),其他部門積極主動配合。對存在的問題要引以為戒,既要抓緊整改又要舉一反三。要以整改為契機,處理解決好存在的問題,同時建立健全貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的長效機制,確保類似問題不再發(fā)生。
據(jù)了解,在整改過程中,國務(wù)院辦公廳將有選擇地進行跟蹤督查,督促各有關(guān)地區(qū)和部門加快整改進度、落實整改措施。對整改不力、未能按時完成整改任務(wù)的,國務(wù)院領(lǐng)導同志對所在地區(qū)和部門主要負責同志進行約談。記者 方燁 實習生 石省昌